ÖPPNA

NORRLANDS-
FÖNSTRET
– liberala perspektiv för norra Sverige
RED. ANDERS RÖNMARK OCH OLA NORDEBO

MAGNUS ANDERSSON

MARCUS BOHLIN

E VA COO PE R

EMIL K ÄLLSTRÖM

CARL L AGERQVIST

ÅSA MALMSTRÖM

B E RIVAN MOHAM M E D

PER NILSSON

OLA NORDEBO

ANDERS RÖNMARK

DAV I D S V E N N

HANNA WAGENIUS
Öppna Norrlandsfönstret
– liberala perspektiv för norra Sverige
B
Innehåll

utgiven av Förord 5
Anders Rönmark, anders.ronmark@allehanda.se Anders Rönmark och Ola Nordebo
Ola Nordebo, ola.nordebo@vk.se
Den röda bastionen 7
copyright
Per Nilsson
Respektive skribent
grafisk form Att vara eller inte vara norrlänning 11
Gudrun Jonasson, www.jonassondesign.se Carl Lagerqvist
tryck
En gång lade Norrland grunden 15
Prinfo Accidenstryckeriet, Sundsvall 2010
Marcus Bohlin
isbn
978-91-633-7256-8 I mitt andra hemland skäms man över framgångar 25
Berivan Mohammed

Länet utan LAS? 31

David Svenn

Invandringen räddar oss 35

Emil Källström

Ett lite rörligare Norrland 41

Hanna Wagenius

Finns framtiden i Hälsingland? 45

Eva Cooper

Det är dags att börja leva 53

Anders Rönmark

2 . öppna norrlandsfönstret
 Förord

S­
Norrland som succéregion för forskning och utbildning 59 verige har alltid varit ett politiskt mångfacetterat land.
Ola Nordebo Landskap och bygder har präglats av sina olika miljöer,
livsvillkor och näringar. Det har färgat och främjat regio-­
Få de unga att flytta – och komma hem igen 69 nala idétraditioner. Socialistisk idédebatt i Skåne har skiljt sig
Magnus Andersson från socialistisk idédebatt i Stockholm. Göteborgsliberalismen
Det går att flytta norrut också 75 har haft andra tyngdpunkter än Norrlandsfrisinnet. Konser-
Åsa Malmström vatism i Blekinge har trampat annan mark än konservatism i
Norrbotten. Men det har ändå oftare handlat om en skiftande
korsbefruktning över landet, än om statiska, strikta indel-
ningar mellan syd och nord, västkust och östkust, storstad och
landsbygd.
På senare år har valresultat och opinionsmätningar skvall-
rat om en tilltagande politisk spricka genom Sverige mellan
storstadsregionerna och landsbygden. Det talas allt mer gene-
raliserande om det blå Stockholm och det röda Norrland, om
reformvilliga, nytänkande storstäder och förändringsobenägna,
konservativa landsorter. Klichéerna – som fastnar med blicken
i partipolitiska styrkeförhållanden, men missar myllret under
ytan, inom utbildning, föreningsliv, kultur och företagsam-
het – styr i hög grad bilden av Norrlandslänens utveckling och
framtidsutsikter.
En del av landet där Socialdemokraterna under lång tid
dominerat, dominerar och alltid kommer att dominera det po-
litiska landskapet. En del av landet där liberala idéer inte slagit
rot, och inte har något hopp om att göra det. Tyvärr är det på
det sätt som många personer utifrån ser på Norrland. I värsta
fall är det så en del människor även i Norrland ser på den re-
gion där de lever. Det är en felaktig bild, missvisande både vad
gäller historien och samtiden. Den bilden behöver nyanseras.

4 . öppna norrlandsfönstret förord . 5

 De liberala idéerna har alltid haft ett stort inflytande på
Norrland. Arvet från det liberala frisinnet, med socialt en-
gagemang, bildningsideal, betoning av individens ansvar och
frihetspatos inför överhet och centralmakt, präglar fortfarande
den politiska debatten i Norrland. En stark tradition av inno-
vativt entreprenörskap och hårt arbetande småföretagsamhet,
ofta med internationell utblick, håller det norrländska inlandet
levande. Norrlands livaktiga civila samhälle och många idé-
burna organisationer skulle se annorlunda ut utan sina liberala
rötter.
Man får inte stirra sig blind på partipolitiska förhållanden.
Det finns mycket liberalism i Norrland. Det lyfts dock sällan
fram i den allmänna debatten och har i alltför liten utsträck-
ning fått politiskt genomslag i Norrlands kommuner och
landsting de senaste decennierna. Det är en av orsakerna till de
stora problem, inte minst av demografisk karaktär, som många
orter i Norrland står inför.
För att ge en annan bild av den norrländska idédebatten
än den klichéartade som återges i riksmedierna har vi för den
här debattskriften bett en grupp unga liberala debattörer med
olika bakgrund och intresseområden, men med en gemensam
norrländsk anknytning, att utifrån sina erfarenheter beskriva
och diskutera Norrlands utveckling, problem och möjligheter.
Åsikterna i de enskilda texterna står respektive skribent själv
för. Vi hoppas att skriften, som blivit möjlig tack vare stöd från
Nya Stiftelsen Gefle Dagblad och Stiftelsen VK-press, ska
kunna stimulera och bidra till en bredare och öppnare dis­
kussion om framtidens Norrland.
Sundsvall och Umeå, augusti 2010
Anders Rönmark
Ola Nordebo
6 . öppna norrlandsfönstret
Den röda bastionen
Per Nilsson
V
arje år genomför företaget jag arbetar för en omfat-
tande enkätundersökning där tvåtusen frågor ställs till
drygt tretusen personer i Sverige. För den som vill be-
kräfta sina fördomar om Norrland erbjuder materialet enorma
möjligheter. Eller vad sägs om att norrlänningar gillar att titta
på tv-programmen Go’Kväll och Sverker Olofssons långkörare
Plus, medan intresset för SVT:s kulturprogram Kobra är svalt?
Eller att norrlänningarna prioriterar friluftsliv högre än att
gå på restaurang? Medan nio av tio stockholmare har druckit
champagne någon gång under livet har var tredje norrlänning
aldrig smakat den festliga drycken. Levnadsvanorna, såsom
det knappa champagnedrickandet, måste förstås ses i ljuset
av Norrlands demografi. I de flesta orter norr om Dalälven
är genomsnittsåldern högre än Sveriges genomsnitt. I många
kommuner är över hälften av invånarna äldre än 65 år. I vissa
Stockholmskommuner är bara tre av tio personer över 65 år.
Slentrianmässigt brukar Norrland beskrivas som en röd
bastion politiskt sett. Det är en fördom som till viss del bekräf-
tas i våra undersökningar. I många samhällsfrågor finns en ten-
dens åt vänster: färre personer i Norrland än i övriga Sverige
vill sänka skatten, och fler är skeptiska mot privata aktörer i
offentlig verksamhet. Attityderna märks extra tydligt när det
kommer till partisympatier. Drygt fem av tio väljare i Norrland
den röda basionen . 7
 uppger att de skulle rösta på Socialdemokraterna om det vore
val till riksdagen i dag (april 2010). Det är högt i jämförelse
med knappt tre av tio personer i landet i stort.
Men bakom dessa helröda opinionssiffror finns en mer
komplex, och sann, bild. För även om fler personer i Norrland
vill höja skatten än i Sverige i stort, så är det fortfarande en
majoritet av alla norrlänningar som anser att Sveriges skatte-
tryck är för högt, inte för lågt. Och även om många värnar den
offentliga sektorn, så anser man fortfarande att det är företag,
inte politiker, som har förmåga att skapa framtidens jobb.
Norrland är med andra ord inte så opinionsmässigt rött som
det ofta beskrivs. Man måste komma ihåg att röstning på ett
visst parti ofta sker av tradition. I län och kommuner som har
en äldre befolkning tenderar partipolitiska sympatier att nästan
inte förändras alls. Trots det har Moderaterna ökat sitt väljar-
stöd i norra Sverige sedan valet 2006. Framförallt har stödet
ökat i Gävleborgs och Norrbottens län.
Två faktorer som ökar väljarrörligheten mellan blocken är
miljö- och klimatfrågan å ena sidan, och jobbfrågan å andra
sidan, där norrlänningars grundinställning är långt från en­
tydigt röd.
Miljö och klimat har under de senaste åren varit en av
de mest prioriterade frågorna för väljarna, vilket inte minst
Miljöpartiets lyft i opinionen visar. Även i Norrland priori-
teras miljöfrågan högt. Trots det har Miljöpartiets framgång
varit begränsad. Partiet har sedan valet konstant legat cirka
två procentenheter under riksnivån (undantaget Västerbotten,
där Miljöpartiet har ett stöd på cirka 14 procent, drygt fyra
procentenheter högre än genomsnittet i Sverige). Hur kommer
det sig att opinionen sviker?Norrländska väljare är trots allt
mer kritiska till kärnkraft än övriga svenskar, vilket borde göra
Miljöpartiet populärt. En förklaring till att Miljöpartiet inte
8 . öppna norrlandsfönstret
blivit större är att miljö- och klimatfrågan är tydligt samman-
kopplad med energifrågan för norrländska väljare. En över­
vägande majoritet är kritisk till höjda energiskatter och skatt
på drivmedel. Den starka fokusen på Sveriges industri och bas­
näringar rimmar dåligt med Miljöpartiets mer abstrakta syn på
ekonomi och tillväxt. Partiets fokus på miljöproblem i staden,
såsom kollektivtrafik och brist på grönområden, framstår för
många som främmande.
Socialdemokraterna har under en längre tid tappat mark i
vad som traditionellt varit partiets paradgren, jobbfrågan. Det
gäller även i Norrland. Denna utveckling sker samtidigt som
frågan ökar i betydelse. I samtliga norrländska län anser fyra av
tio väljare att jobb och sysselsättning är den viktigaste politiska
frågan just nu. I norrbotten är andelen sex av tio, vilket är den
högsta siffran i hela Sverige. En av tio norrländska väljare, to-
talt motsvarar det 90 000 röster, uppger att de skulle byta parti
om det fanns ett politiskt alternativ som tydligare prioriterade
att minska ungdomsarbetslösheten.
Även om vissa fördomar är sanna om Norrland (ja, som
norrlänning gillar man jakt och fiske) så är synen på den norr-
ländska opinionen alltför cementerad. Visst är det så att en
majo­ritet röstar rött, men det betyder inte att grundsynen är
röd. Istället är det de politiska partier som kan erbjuda tro-
värdiga alternativ inom viktiga sakfrågor, såsom klimat- eller
jobbfrågan, som får väljarnas stöd. Och det alldeles oavsett
vilken färg deras partilogotyp har. B
Per Nilsson är uppvuxen i Gästrikland. Han bor i dag i Stockholm
och arbetar som opinionsanalytiker på Demoskop.
den röda basionen . 9
 Att vara eller inte vara norrlänning
Carl Lagerqvist

Ö
verst på vykortet från SJ står det »Välkommen till
Mälardalen«. Bilden på framsidan föreställer järn-
vägsnätet som binder samman regionen. Längst upp i
hörnet – som den nordligaste utposten – syns Gävle. Från och
med sommaren 2010 gäller Tåg i Mälardalens pendlarkort även
för resor till Gästriklands centralort. Det är inget litet steg
söderut.
Sedan länge är det en uttalad ambition att Gävle ska ingå i
ett större Mälardalssamarbete. Kommunpolitikerna är överty-
gade om att framtiden finns söderut. Tanken är att tillväxten i
Stockholmsregionen ska smitta av sig norrut.
Det kanske framstår som ett krystat projekt, dikterat av en
driftig och klåfingrig tjänsteman på kommunkontoret. Det är
emellertid att missta sig. Medborgarna är i allra högsta grad
med på noterna.
Riktiga norrlänningar svär åt Stockholmarna. Gävleborna
skulle förmodligen inte ha något emot att sätta 08 framför
hemnumret. Inte minst kroglivet i Gävle har som ambition att
vara lika ansträngt som på Stureplan. I Gävle vill man inget
hellre än att vara en filial till Stockholm. Tågen, bussarna och
bilarna är till bredden fulla av Gävlebor i ett ständigt pendlade
fram och tillbaka till huvudstaden.
När jag växte upp hade jag en oerhört vag (för att inte säga
fördomsfull) uppfattning om Norrland. Långt där uppe i norr

10 . öppna norrlandsfönstret att vara eller inte vara norrlänning . 11

 fanns det människor som tog hand om renar och gick omkring
och frös. I takt med att jag blev äldre förstod jag att människor
söderut placerade Gävle i Norrland. Det tedde sig oerhört
märkligt att göra gävlebor till norrlänningar. Hur kunde någon
få för sig att vi gävlebor hade något gemensamt med dem
där uppe? Tittar man på avstånden i kilometer måste jag ge
mitt barnjag rätt. Det är trots allt längre till Sundsvall än till
Stockholm och Umeå är lika långt bort som Göteborg eller
Jönköping.
Men Norrland handlar om mer än geografi.
För något decennium sedan kunde det ibland lukta starkt
av kaffe, godis och pappersmassa. Oset från Gevalia, Ahlgrens
och Korsnäs förenades i en industriell smakkombination. I
dag har lukterna avtagit i styrka. Fabrikerna finns kvar men
tillverkningsprocesserna är moderniserade. Trots att världen
runtomkring förändrats så är Gävle fortfarande en industri-
stad. Gamla jobb försvinner utan att ersättas av nya. Dock har
inte vi i Gävle inte nått fram till den punkt där en nyoriente-
ring är nödvändig. Den gamla livsstilen fungerar fortfarande.
Trots högskolans expansion ligger ett akademikerförakt och
pyr under ytan. Utbildning är framför allt en arbetsmarknads-
åtgärd. Högskolan ordnar sysselsättningen när det är ont om
industrijobb. Jantelagen (eller kanske den socialdemokratiska
utbildningspolitiken?) lever och frodas.
Det här är männens värld. Genom historien har fabrikerna
kallat männen till sig. Det är männen som stått för den huvud-
sakliga försörjningen. Kvinnorna har framför allt varit hänvi-
sade till lågavlönade jobb i den offentliga sektorn.
Rent geografiskt är Mälardalen nära. Däremot är det kul-
turella gapet desto större. Tittar man på politiska sympatier i
länet blir det mycket tydligt. SCB:s mätning i maj 2010 visar
att stödet för Socialdemokraterna i Stockholm ligger runt 20
12 . öppna norrlandsfönstret
procent. I Gävleborg är motsvarande siffra cirka 50 procent.
Tittar man på utbildningsnivån ligger Gävleborna någon
procent under riksgenomsnittet med 23 procent (männen med
utbildning är dock väsentligt mycket färre i Gävle än i riket).
Stockholm och Uppsala ligger på 36 respektive 38 procent.
Så här beskriver en tilltänkt Nobelpristagare, danska poeten
Inger Christensen, Gävle (i översättning av Jan Östergren):
»Kanalen i Gävle är blank som metall och oavsett väder speglar
den alltid ett oväder nånstans, så man får aldrig mod att rista
sitt hjärta i vattnet, och blint som en dikt som är skriven för
tidigt, flyta bort från kommunens statister på torget,«
Ändå händer det att Gävle överraskar. Plötsligt börjar någon
destillera whisky i stor skala (ni känner väl till Mackmyra?).
Plötsligt börjar det talas om att med privata pengar bygga en
enorm byggnad kallad »Svanen« som skulle få Turning Torso
att rodna av avund. Undantagen är få men lysande.
Den här kvarvarande förmågan att överraska tror jag
bottnar i historien. För inte så länge sedan var regionen en av
landets mest dynamiska. Under 1800-talet var Gävle en mäktig
sjöfartsstad med förbindelser ut i världen. Fartygen fraktade
både industriprodukter och nya idéer. På länsmuseet finns en
utställning som beskriver det vildvuxna näringslivet under
den här perioden. Det fanns en utpräglad nybyggaranda som
skapade nya möjligheter. Framtiden byggdes kring Gavleån.
Gävlebornas rötter är inte särskilt djupa. Räknar man en
eller ett par generationer tillbaka finns förfäderna någon an-
nanstans. En gång sökte man sig ut mot Norrlandskusten för
att finna lyckan. Därför är det konstigt att utvecklingen så
abrupt stannat av. Varför är barnbarnen till nybyggarna så
bekväma och försiktiga? Varför lever man hellre på bidrag än
tänker i nya banor?
att vara eller inte vara norrlänning . 13
 Kommunikationer söderut är nödvändiga. Det är självklart.
Det kan knappast bli för många avgångar från Gävle station till
Uppsala, Arlanda och Stockholm – världen ska vara nära. Men
är pendlingen till Mälardalen verkligen svaret på alla problem?
Det socialdemokratiska Norrland är förstås inget att stå efter.
Vi behöver inte mer av stagnation och bakåtsträvande. Men
en annan – kanske mer ursprunglig – vision om ett dynamiskt
och kreativt Norrland är desto mer tilltalande. En gång trodde
människor på framtiden i norr. B
Carl Lagerqvist är uppvuxen i Gävle, har varit ledarskribent på Gefle
Dagblad och är redaktör för tidskriften Liberal Debatt.
14 . öppna norrlandsfönstret
En gång lade Norrland grunden
Marcus Bohlin
A
tt bara en dryg handfull av Norrlands 69 kommuner
hamnade på topp 100 när Svenskt Näringsliv senast
(2010) rankade företagsklimatet i landets kommuner
är talande. Det finns naturligtvis en rad orsaker till detta, men
min tro är att en nyckel för att förstå detta är att kommunerna
i Norrland har förlitat sig så mycket på den tunga basindustrin.
Med de stora tillgångarna på råvaror som skog och malm
så har det historiskt funnits gott om arbetstillfällen även i
kommuner där företagsklimatet inte är det bästa.
Det är hög tid för kommunerna i norr att försöka bredda
sina arbetsmarknader, inte för att industrin kommer att för-
svinna helt, utan för att dess betydelse för sysselsättningen
onekligen minskar stadigt.
I Sverige tog industrialiseringen fart i mitten av 1800-talet,
ungefär ett sekel efter den industriella revolutionen i Storbri-
tannien. Från 1850-talet och decennierna framåt kom industrin
successivt att ersätta jordbruket som landets viktigaste näring.
Där britterna hade sin framgångsrika textilindustri blev
det genom en industrialisering av skogsbruket som Sveriges
näringsstruktur först moderniserades. Särskilt viktig var skogs-
industrin för södra Norrland. I Västernorrland och Gävleborgs
län utgörs 78 respektive 80 procent av arealen av skog.
En viktig förutsättning för att industrin i norra Sverige
skulle komma att bli så framgångsrik var den liberale finans-
en gång lade norrland grunden . 15
 ministern Johan August Gripenstedts (1813–1874) framsynta
beslut att driva igenom en utbyggnad av järnvägsnätet. De så
kallade stambanorna – som bland annat knyter ihop Norr-
land med resten av landet och kontinenten – byggdes under
1800-talets andra hälft. Utan dessa transporter hade fram-
gångarna för den norrländska skogs- och gruvnäringen inte
blivit lika omfattande. Förvisso transporteras mycket av godset
också sjövägen via hamnarna i Narvik och Luleå, men tågtra-
fiken står för mycket av transporterna också till och från dessa
hamnar.
Decennierna från det att industrialiseringen av Sverige satte
fart och fram till andra världskriget kan sägas ha varit något av
en liberal guldålder i Sverige. Demokratiska reformer som den
allmänna rösträttens införande (helt införd 1921 när kvinnor
fick rösträtt) tillsammans med en liberal näringspolitik ut-
gjorde grunden för att Sverige kunde gå från att vara ett fattigt
jordbruksland till ett rikt industriland. Mycket av rikedomarna
kom från Norrland. Skogen och malmen lade i mångt och
mycket grunden för den makalösa uppryckningen av Sverige.
Under 1960-talet stod den svenska industrin på sin topp,
mätt i antal anställda som andel av befolkningen. Sedan har
industrins betydelse för sysselsättningen minskat även om dess
ekonomiska betydelse fortfarande är stor.1 Mellan 1971 och
1998 minskade antalet skogarbetare från 64 000 till 17 700,
många av dessa verksamma i Norrlandslänen.2 För Norrlands
del har den här utvecklingen varit problematisk. När jobben
blir allt färre så blir också befolkningsutvecklingen snart nega-
tiv. Många tidigare framgångsrika bruksorter är i dag närmast
utdöda eller i alla fall kraftigt på dekis.
1. www.ne.se/lang/sverige/näringsliv
2. www.ne.se/sverige/näringsliv/skogsbruk
16 . öppna norrlandsfönstret
Industrin är en omstridd näringsgren. Det är svårt att un-
derskatta dess betydelse för Sverige såväl historiskt som i dag.
Samtidigt framförs allt oftare synpunkten att industrin är en
förlegad näringsstruktur som mest förstör vår miljö, och att vi
ska konkurrera med spetskompetens och med tjänsteföretag.
Måhända är det för vagt att bara tala om »industrin« utan att
specificera vad man menar. De olika företagen och grenarna
skiljer sig ju åt rätt mycket sinsemellan. Att sia om den norr-
ländska industrins framtid är därför måhända att gapa efter
för mycket, så jag har avgränsat mig till att diskutera den för
Norrland så viktiga basindustrin.
Först kan vi så klart slå fast att det som är bra för näringsli-
vet i stort – sänkta skatter och arbetsgivaravgifter, mer flexibel
arbetsrätt och liknande – också är bra för industriföretagen i
Norrland. Men det räcker inte. Det finns mer specifika krav
som är viktiga för att den tunga industrin, som är så viktig för
Norrland, skall kunna överleva och vara konkurrenskraftig
även fortsättningsvis.
Industriföretagen i Norrland står, liksom sina konkurrenter
i andra länder, inför en rad stora utmaningar de kommande
decennierna. Vissa av dessa utmaningar kan vi styra över med
politiska beslut, andra är sådana som är svåra att påverka natio-
nellt.
Jag har valt att beröra vad jag anser är tre nyckelutmaningar
och att resonera kring hur detta kommer att påverka företagen
i Norrland.
1. efterfrågan. Hur efterfrågan på de produkter som tillver-
kas av de norrländska industrierna utvecklar sig tillhör en av
de frågor som är svåra, för att inte säga omöjliga, att styra över.
Ett flertal faktorer, kanske främst globala, kommer att påverka
landets exportföretag.
en gång lade norrland grunden . 17
 Ett flertal stora och viktiga företag i Norrland utvinner
eller förädlar råvaror. Företag som gruvbolaget Boliden,
ståltillverkaren SSAB eller aluminiumsmältverket Kubal kan i
mångt och mycket sägas stå och falla med hur världsmarknads-
priserna utvecklar sig på de produkter som företagen säljer.
Samma sak gäller för pappersbruken och en rad andra indu-
strier.
Vi vet till exempel att efterfrågan på tidningspapper sjun-
ker, medan efterfrågan på förbrukningsvaror som blöjor och
kontorsmateriel är relativt jämn. Det är därför viktigt att in-
dustriföretagen hela tiden är på tårna och producerar det som
efterfrågas.
Ett talande exempel på hur världsmarknadens utveckling
kan förändra förutsättningarna för ett företag är SSAB. I dag
är företaget en lönsam och framgångsrik producent av stål,
annat var det när bolaget skapades under 1970-talets stålkris.
Stålkrisen uppkom i och med att den samlade produktionen av
stål ökade snabbt samtidigt som efterfrågan på världsmarkna-
den avtog allt mer. Plötsligt föll priserna hastigt då det produ-
cerades mer stål än vad som efterfrågades och många företag
slogs ut. I Sverige tillsattes den så kallade Handelsstålsutred-
ningen under ledning av Lars Nabseth. Utredningens slutsat-
ser var att bara staten kunde rädda de krisande stålföretagen
då ägarna inte längre var beredda att investera mer pengar i
verksamheten. Svenskt Stål AB (SSAB) bildades då genom en
sammanslagning av ett flertal mindre framgångsrika bolag.
1970-talets stålkris ledde till att marknaden konsoliderades
och alla utom de mest effektiva företagen slogs ut. SSAB var
glädjande nog, för svenskt vidkommande, ett av de företag som
överlevde.
I dag är efterfrågan på stål åter hög, inte minst tack vare
byggboomen i de så kallade BRIC-länderna (Brasilien, Ryss-
18 . öppna norrlandsfönstret
land, Indien och Kina) och på andra tillväxtmarknader. Men
frågan är hur länge dessa länder kan uppehålla skyhöga till-
växttal och vad som händer när tillväxten bromsar in. För
är det något den ekonomiska historien har visat oss så är det
att inga tillväxtunder varar för evigt. Också dagens draglok
i världsekonomin, främst Kina, kommer att möta en lågkon-
junktur förr eller senare och detta kommer att få följdverk-
ningar.
Ytterligare en faktor att fundera över är vad som händer i
bilindustrin, som bland annat förbrukar mycket stål och alu-
minium. Att vi, när detta skrivs, är mitt uppe i en bilkris torde
inte vara någon överdrift – för Sveriges del räcker det för-
modligen att nämna Saab för att de flesta ska inse allvaret. De
senaste decenniernas överproduktion av bilar i förhållande till
nybilsförsäljningen är inte långsiktigt hållbar. Vad händer med
priserna på metaller och annat om biltillverkningen minskar
med åtskilliga procent?
Ett problem för industrierna är att det är svårt att spå hur
priset på råvaror kommer att utvecklas. Även de som är exper-
ter på området har ofta svårt att göra träffsäkra analyser då en
rad faktorer som är svåra att överblicka spelar in. Finanskrisen,
som blev akut närmast över en natt då investmentbanken Leh-
man Brothers försattes i konkurs hösten 2008, visar med all
tydlighet på hur spelreglerna kan förändras blixtsnabbt. Den
samlade industriproduktionen sjönk som en sten och med den
efterfrågan på råvaror. Ytterst få analytiker lyckades förutse
detta.
Som jag inledde med att säga så är det svårt att påverka den
globala efterfrågan. Visst kan centralbanker i lågkonjunkturer
sänka räntorna för att stimulera byggande och annat som håller
uppe efterfrågan, men det är knappast något att förlita sig på
för långsiktiga företag.
en gång lade norrland grunden . 19
 2. energifrågan. En sak är säker: tillgången på billig el är
avgörande för den tunga industrin. Höga elpriser kan slå
hårt mot privatpersoner med eluppvärmda villor – betänk då
kostnaderna för ett industriföretag som konsumerar ofantliga
mängder el varje dag. Naturligtvis är de säkrade mot kortsik-
tiga prisvariationer genom långsiktiga avtal, men också små
fördyringar riskerar snabbt att bli stora utgiftsposter. För de
tunga industrierna – som SCA:s massafabriker och aluminium-
smältverket Kubal i Västernorrland eller ståltillverkaren SSAB
i Norrbotten – kan även små höjningar av elpriset innebära
rejäla kostnadsökningar. Dessa industriföretag tillhör nämli-
gen några av de största elförbrukarna i landet.
Företagen inser förstås att de befinner sig i en utsatt situa-
tion. För att minska riskerna har till exempel SCA tillsammans
med norska Statkraft själva initierat ett projekt med en rejäl
utbyggnad av vindkraften i en östvästlig korridor från Väster-
norrland till Jämtland. När en ansökan om tillstånd lämnades
in så ville bolaget bygga sex vindkraftsparker med total 455
snurror. Totalt beräknas de generera knappt 2,5 terawattimmar
(TWh) vilket motsvarar ungefär en sjundedel av den energi
som Forsmarks kärnkraftverk producerar.3 Tillstånd har givits
för alla sex parkerna, men dessa tillstånd har överklagats och
när detta skrivs är utfallet ännu oklart. Vindkraften är en grön
energikälla och absolut värd att satsa på där det går att nå lön-
samhet, vilket inte är alla ställen. Till exempel valde Vattenfall
i början av 2010 att ställa in byggandet av 128 vindkraftverk på
Kriegers Flak i Östersjön på grund av att företaget inte kunde
se någon lönsamhet i investeringen.
Som exemplet ovan visar så är det närmast omöjligt att
bygga vindkraft i en sådan omfattning att det skulle ersätta
3. www.vindkraftnorr.se/
20 . öppna norrlandsfönstret
dagens kärnkraftverk. Förutom Forsmark så är det Ringhals
och Oskarshamn som är i drift sedan Barsebäcks andra reaktor
stängdes 2005. De 64 TWh som produceras i de svenska kärn-
kraftverken utgör 42 procent av den totala kraftproduktionen.4
Även en omfattande utbyggnad av vindkraftverk och solpane-
ler kommer svårligen att kunna täcka upp det bortfall som en
fortsatt avveckling av kärnkraften skulle innebära. Regerings-
partierna ingick i fjol en överenskommelse om att den svenska
vindkraftsproduktionen skall öka till 30 TWh per år fram till
2020. Detta för att Sverige skall kunna nå upp till målet om 49
procent förnyelsebar energi vid samma tidpunkt.5 2008 låg an-
delen förnyelsebar energi på 44,2 procent.6 Huru­v ida det lyckas
eller inte återstår att se, men det är ett minst sagt ambitiöst
mål. Det handlar då om gigantiska investeringar mångmiljard-
klassen. Som en jämförelse så beräknas nya höghastighetsbanor
för tåg mellan Stockholm och Malmö och mellan Stockholm
och Göteborg att kosta 125 miljarder kronor att bygga.
Det är svårt att se några långsiktigt hållbara och ekono-
miskt godtagbara alternativ till kärnkraften. Den gångna
vintern har vi sett hur elpriset mångdubblats då det varit kallt
och delar av de svenska kärnkraftverken stått stilla. Detta ris-
kerar att bli ett permanent faktum ifall en fortsatt avveckling
av kärnkraften forceras. De svenska kärnkraftverken börjar
dock bli gamla och har snart sett sina bästa dagar. En upprust-
ning av befintliga kraftverk, eller byggandet av nya, kan bli en
avgörande faktor för att säkra industrins tillgång på billig el.
Riksdagsbeslutat i juni 2010 som öppnar för byggandet av ny
kärnkraft är glädjande i det avseendet.
4. www.ne.se/lang/kärnenergi
5. www.regeringen.se/sb/d/12245
6. Energimyndighetens rapport »Energiläget 2009«
en gång lade norrland grunden . 21
 3. klimatfrågan. De tunga industrierna i Norrland står för
några av landets största utsläpp av miljöfarliga växthusgaser.
Avgörande för industrins framtid kommer sannolikt att bli hur
de lyckas möta utmaningen att hålla uppe produktionen samti-
digt som utsläppen minskas.
I Sverige talas det ofta om att minska utsläppen, mindre
ofta om hur detta just skall kunna kombineras med fortsatt
ekonomisk tillväxt. I många andra länder är det mer fokus på
vad som kallas »low carbon growth« – just möjligheten att
kombinera tillväxt med minskade utsläpp. De flesta av oss vill
trots allt inte se vår välfärd urvattnas och vår rikedom minska
och då är fortsatt tillväxt en nödvändighet. Historiskt har
Sverige varit relativt framgångrikt på det här området. Sedan
1990-talet har utsläppen i Sverige minskat med nio procent,
samtidigt som det har varit en betydande ekonomisk tillväxt
vilket visar att »low carbon growth« inte är en utopi.7 Han-
deln med utsläppsrätter kan bli en stor faktor i framtiden om
systemet utvecklas och blir mer framgångsrikt som incitament
för företag som kan minska sina utsläpp. Grunden i handeln
med utsläppsrätter är att de företag som enklast kan minska
sina utsläpp ska göra det och sälja sina utsläppsrätter till företag
som har svårare att minska sina utsläppt. På så sätt sker en
utsläppsminskning på ett mer effektivt sätt än om alla företag
tvingas att minska sina utsläpp lika mycket.
En fråga som kommer att bli viktig är om nya skatter på
utsläpp kommer att införas. Det är inte otänkbart att så kom-
mer att ske – det mest effektiva sättet att minska utsläppen av
växthusgaser torde vara att göra det mer kostsamt att släppa
ut. I gengäld kan då nyinvesteringar i mer miljövänlig teknik
bli ett mer attraktivt alternativ, särskilt om det går att tjäna
7. www.sweden.gov.se/sb/d/11219/a/117311
22 . öppna norrlandsfönstret
pengar på att sälja sina utsläppsrätter. Det är dock rimligt att
sådana regler införs i samarbete med andra länder, förslagsvis
på EU-nivå, då det initialt kan vara kostsamt och göra svenska
industrier mindre konkurrenskraftiga ifall reglerna skulle in­
föras ensidigt i Sverige.
Snart tas dessutom Botniabanan, den nya järnvägssträck-
ningen som knyter samman Umeå i norr med järnvägstrafiken
söderut från Sundsvall via Nyland, i bruk. Och kampanjen för
att få till stånd den så kallade Norrbotniabanan är intensiv i
landets nordligaste delar. Hur stor del av de transporter som
i dag sker via lastbilar kan flyttas över till järnvägen och hur
kommer detta att påverka priserna på transporter? Det har
också förts många diskussioner kring lönsamheten i dessa järn-
vägsprojekt. Delar av Botniabanan är snart färdigbygda medan
det ännu inte fattats något beslut om den nordligare Norrbot-
niabanan. Det rödgröna regeringsalternativet har dock sagt att
ett beslut om att bygga banan kommer att fattas om de vinner
valet i september. Det är alltid svårt att sia om framtiden – till
exempel fick Gripenstedt utstå mycket kritik för sitt beslut om
att bygga ut järnvägsnätets stambanor med lånade pengar. Med
facit i hand så var det en mycket klok investering. Kanske kom-
mer vi om hundra år att ha svårt att förstå varför så många var
tveksamma till en utbyggnad av järnvägen i Norrland.
Jag är optimistisk vad det gäller den norrländska industrins
framtid. Samtidigt är jag tillräckligt mycket realist för att
inse att utmaningarna är många. Närhistorien har visat oss
att fortsatta investeringar i de fabriker och företag som finns
i Norrland inte har genererat särskilt många nya jobb, sna-
rare tvärtom. Fortsatta investeringar och effektiviseringar är
nödvändiga för att företagen skall kunna överleva och möta
konkurrensen från länder som ibland har betydligt lägre löne-
kostnader. En stor fördel som den norrländska basindustrin har
en gång lade norrland grunden . 23
 är dess närhet till de råvaror som ska förädlas. Att montera en
bil eller tillverka tv-apparater kräver en mängd delar som till-
verkas på olika håll i världen – därmed kan det finnas en logik
i att placera tillverkningen där lönekostnaderna är som minst.
Men om man till exempel tillverkar papper är det en väl så
viktig konkurrensfördel att ha nära till råvaran, i det här fallet
skogen. Att först frakta träd till andra sidan jorden för att sedan
frakta tillbaka papperet hit är inte kostnadseffektivt. Därför är
låglönekonkurrens inte ett lika stort hot mot den norrländska
basindustrin som mot de företag som snarare kategoriseras som
tillverkningsindustrier.
Ekonomiskt kommer basindustrin att ha en fortsatt stor be-
tydelse för vårt land i form av skatteintäkter och som andel av
bruttonationalprodukten, men dess betydelse för arbetsmark-
naden kommer sannolikt att minska. Norrlands stora utmaning
här är att se till att en mer diversifierad arbetsmarknad växer
fram. Annars kommer avfolkningen av Norrland att fortsätta.
Det är därför bekymrande att många norrländska kom-
muner, och kanske framförallt de som traditionellt har varit
bruks- och industriorter, placerar sig så dåligt i rankningar
över företagsklimat. B
Marcus Bohlin är född i Södertälje, men har bott nästan 30 år i Norr­
land. Han arbetar i dag som ledarskribent på Sundsvalls Tidning.
24 . öppna norrlandsfönstret
I mitt andra hemland skäms
man över framgångar
Berivan Mohammed
I
mitt första hemland, den kurdiska delen av Syrien, är det
var mans dröm att en dag bli egenföretagare. Det ligger en
oerhörd stolthet och trygghet i att äga sin egen verksamhet,
oavsett om man är läkare, advokat, handlare eller bonde. Målet
är alltid att ha en verksamhet som man själv rår om och driver.
De som har förmågan och möjligheten att studera gör det
oftast med målet att en dag, när de tagit sin examen, öppna sin
egen klinik eller sin egen byrå. De som väljer bort eller inte
har möjlighet att studera får ägna sig åt någon annan form av
entreprenörskap. Det kan handla om att åka med ägg till mark-
naden, eller att göra om ett rum i huset till en liten butik där
de säljer pennor, böcker eller godis.
Att äga och driva företag förknippas med trygghet. Oavsett
vad som händer så har man alltid sitt företag att falla tillbaka
på. Därutöver är inställningen stark att den som är kreativ och
arbetar hårt till slut får sin belöning. Denna inställning gäller
också hos kvinnor. Eftersom det finns få arbetsplatser som är
öppna för kvinnor väljer många att göra om sina sovrum till en
liten syateljé där grannar och bekanta kan få sina kläder lagade
eller uppsydda.
De »stackare« som arbetar på en myndighet, honom eller
henne anses det vara lite synd om. Till skillnad från företa-
garen har de inget inflytande över sitt arbete. De har ingen
i mitt andra hemland skäms man över framgångar . 25
 frihet att påverka och utveckla. För dem gäller det att ställa sig
i ledet och hoppas på att anställningen ska ge så pass mycket i
inkoms­ter att de varje månad kan spara en slant som de sedan
kan investera i en bit odlingsmark eller liknande.
I mitt andra hemland, Sverige och mellersta Norrland, är
synen på företagande och entreprenörskap inte alls lika posi-
tiv. Här är det nästan lite skamligt att äga sin egen verksam-
het. Idealet är att vara anställd antingen inom den kommu-
nala verksamheten, inom landstinget eller i någon av statens
myndigheter, alternativt på ett stort företag inom exempelvis
pappersindustrin. Så länge anställningen är trygg och rutinen
ristad i sten är man nöjd.
I Kurdistan skryter människor gärna över sina framgångar
och sitt företagande. I Norrland upplever jag ofta att män-
niskor skäms lite över sina framgångar. Som ung blev jag ofta
imponerad av människor som till exempel ägde skog eller som
drev företag. Jag hade det med mig från min tidigare kultur.
Jag blev dock förvånad varje gång jag ville prata med någon om
deras eller deras föräldrars entreprenörskap. Klasskamraterna
skämdes för sina föräldrars företagsamhet. De ville för allt i
världen inte framstå som kapitalister, istället försökte de skapa
en image kring sig själva som »vanliga svenskar« – det vill säga
lagom rika, lagom förtryckta av chefer och lagom duktiga på
det som de arbetade med. Jag hade till och med en klasskamrat
som blev utsatt för mobbning delvis för att hans far var egen­
företagare. Han kallades för »rikemansbarn« och det var få
som ville umgås med honom.
Andra företagare som ofta blir mistänkliggjorda och hånade
är de invandrare som driver företag i form av restauranger och
butiker i Sverige. Jag har många släktingar och bekanta som
arbetar 15 timmar dagligen för att få pizzerian eller kiosken
att gå runt med motivet att de vill göra rätt för sig och få makt
26 . öppna norrlandsfönstret
och inflytande över sin egen vardag. Det är dock ytterst sällan
omgivningen eller samhället belönar eller lyfter upp dessa per-
soner som de hjältar de är. Istället har de en uppsjö av besvärlig
byråkrati och en negativ inställning från omgivningen emot
sig. Inte sällan misstänks småföretagare dessutom för att fuska
med skatter och andra regler. Det drabbar alla småföretagare,
men kanske främst invandrare som har sämst förutsättningar
att förstå regelverken och försvara sig mot öppna eller dolda
anklagelser.
Det är just detta som är det största problemet för företagare
i Sverige och i Norrland. Förutom de krångliga regelverken
sätter omgivningens negativa inställning till entreprenörskap
hinder i vägen för många företagare.
– Det finns för få förebilder som kan visa på de positiva
sidorna av företagande, säger Malin Sjölander, regionchef på
Svenskt näringsliv i Västernorrland. Hon menar att entrepre-
nörer måste visa sig mer, berätta om hur det är att driva före-
tag, hur man kan gå till väga och hur man kan lyckas. Enligt
Malin Sjölander skulle det också gynna företagandet om fler
personer förstod sambandet mellan företag och samhällsut-
veckling. Människor måste inse att en förutsättning för en god
välfärd är att det finns ett starkt och rikt näringsliv som skapar
arbete och ekonomisk tillväxt. Företagare genererar skatte­
intäkter vilka i sin tur finansierar våra skolor och vår sjukvård.
Jag kan inte annat än hålla med Malin Sjölander. I Sverige
och kanske framför allt i Norrland är förståelsen för den insats
som företagare, stora som små, gör för samhället, oerhört liten.
Istället upplever jag att många tror att det är staten och det of-
fentliga som är den sektor som skapar välstånd och arbeten.
I Norrland är vi också bortskämda med de få men mycket
stora företag som bistår med oerhört många arbetstillfällen.
Detta har gjort att människor inte har känt sig tvungna att
i mitt andra hemland skäms man över framgångar . 27
 vara kreativa och starta fler företag. Arbeten har funnits och
incitamenten till att dra igång egna verksamheter har varit få.
Det finns dock goda exempel på duktiga entreprenörer i
Sverige och Norrland; entreprenörer som skapar arbeten och
som är mycket goda förebilder. En av dem är Tobias Lindfors,
grundare och VD för bemanningsföretaget StudentConsulting.
Tobias Lindfors är uppvuxen i Luleå, han är 32 år gammal
och är i dag VD på ett av Sveriges mest framgångsrika beman-
ningsföretag. Tobias och hans partner Niklas Janssons mission
är att skapa arbeten för unga personer. Deras vision är att
företaget ska bli världens största jobbnätverk för unga personer.
Ett kaxigt mål kan det tyckas. Många tyckte också att Lindfors
och Jansson var kaxiga då de för cirka tio år sedan i en intervju
sade sig ha som mål att omsätta 100 miljoner kronor om tio år.
Då omsatte företaget 0,9 miljoner kronor och bestod av ägarna
och 30 konsulter som hyrdes ut. Tio år senare omsatte bolaget
429 miljoner kronor och hade cirka 7000 anställda, framför
allt unga personer.
Enligt Lindfors är en förutsättning för framgång att man
vågar tro på sin idé samt att man arbetar hårt och målmedve-
tet. Lindfors kommer själv från en familj som har varit mycket
sportintresserad och därmed har en stark laganda och drivs av
att uppnå goda resultat.
Lindfors menar också att företagsklimatet i Norrland har
blivit mycket bättre de senaste åren. Samtidigt anser även han
att receptet på ett ännu bättre företagsklimat i Norrland är
att skapa en mer positiv inställning till företagande genom att
fortsätta lyfta fram duktiga förebilder, samt att få fler unga att
lära sig och se att det är lönsamt och något positivt att förverk-
liga sina idéer och samtidigt bidra till samhället.
En annan viktig faktor som både Tobias Lindfors och Malin
Sjödin lyfter upp är många kommuners ovilja att privatisera
28 . öppna norrlandsfönstret
verksamhet. När politiker reflexmässigt säger nej till alla form
av privata vårdalternativ, utbildningsalternativ med mera, då
bidrar de till den negativa inställning som i dag finns gentemot
företagande. Istället för att uppmuntra människor som vill in-
vestera sin tid och sina pengar i företag som genererar arbeten
och skatteintäkter har många kommuner ovanan att på orätt-
visa villkor konkurrera med privata företag.
I dag finns StudentConsulting på de flesta universitet och
högskoleorter i Sverige. Det är ett norrländskt företag som
flera år i rad har blivit utsett till Sveriges snabbast växande
företag. Tobias Lindfors är inte ensam om att ha gjort denna
resa, det finns många andra positiva exempel på entreprenörer i
Norrland. De har lyckats trots alla de hinder som i dag drabbar
företagare i Sverige och Norrland.
Finns det då något specifikt som vi i Norrland kan göra för
att skapa ett bättre klimat för entreprenörer?
Ja, det finns mycket som kan göras. Dit hör bland annat
avregleringar och konkurrensutsättning av offentliga verksam-
heter och avveckling av kommunala gym och andra verksam-
heter som konkurrerar med privata företag. Dit hör också ett
kontinuerligt arbete för att förändra etablerade attityder, så att
inställningen till företagande och företagare blir mer positiv
och uppmuntrande.
Dock skulle vi som region göra oss själva och våra företag
en stor björntjänst om vi skulle stifta särlagstiftningar eller
satsa på bidrag till våra företagare. Företagen måste växa
under­ifrån, och även om det är viktigt med stöd och uppmunt-
ran från myndigheter är det ännu viktigare att företagen kan
överleva och expandera av egen kraft. Målet måste vara att
företag ska klara sig på egen hand, utan stöd och bidrag från
samhället, och ha viljan och kraften att expandera till andra
regioner i landet eller till och med utomlands.
i mitt andra hemland skäms man över framgångar . 29
 Det vi i Norrland kan göra är att fortsätta lyfta fram goda
förebilder, att skapa en positiv anda kring entreprenörskap
genom att oftare våga lägga ut verksamhet som vård och ut-
bildning på entreprenad, samt att vara försiktiga med att kon-
kurrera mot privata alternativ. Utan företagen stannar Norr-
land. Denna insikt måste vi ha med oss och utgå från dagligen.
– Vill vi leva kvar i Norrland måste vi ha företagare som
skapar arbeten och skatteintäkter, säger Malin Sjölander.
Dessa ord summerar situationen mycket väl. B
Berivan Mohammed är konsultchef och har bakgrund inom Liberala
ungdomsförbundet och Folkpartiet. Hon är född i Kurdistan i Syrien
och har bott i Sundsvall i 20 år.
30 . öppna norrlandsfönstret
Länet utan LAS?
David Svenn
V
arje norrbottning vet att folket i norr i grunden inte
är några sjuklingar som inte vågar prova sina vingar.
Norrbottningarna är hårt arbetande livsnjutare. Dess-
värre har det socialdemokratiska partiets stora dominans i
Norrbotten skapat ett klimat där den enskilda individens
förmåga och frihet inte längre värdesätts. Det är i sig tämli-
gen märkligt att Socialdemokraterna har fått ett så starkt fäste
i norr, med tanke på att partiets idéer inte stämmer överens
med det norrbottniska kynnet. En norrbottning är inte särskilt
konservativ, en norrbottning är tvärtom både nytänkande och
kreativ, annars överlever man inte i norr. Inte vill norrbott-
ningar styras av regler från Stockholm och än mindre från
Bryssel. De är människor som vill arbeta flexibelt, som tycker
att det är viktigt med goda villkor för företagare och inte
minst; vill ha ett arbete. De som i själ och hjärta utger sig för
att vara socialdemokrater tenderar vara socialdemokrater mer
av hävd och mindre som ett resultat av ett eget fritt och ge-
nomtänkt val. Det är i denna paradox det norrbottniska folket
lever. Så levde även jag innan jag valde att omregistrera mig till
liberal. Liberal har jag alltid varit, men som så många andra i
norrbotten insåg jag inte det direkt.
Lagen om anställningsskydd har spelat ut sin roll och det är
hög tid att låta någon region i Sverige prova att leva utan lagen.
Norrbotten skulle av flera anledningar vara ett utmärkt val.
länet utan las ? . 31
 Den viktigaste är förmodligen att norrbottningarna oförskyllt
riskerar att drabbas av lagen om anställningsskydds värsta bak-
sida, nämligen inlåsningseffekten. På grund av turordnings-
reglerna i LAS riskerar nämligen en hel del norrbottningar
bli kvar i anställningar de inte trivs med. Detta av den enkla
anledningen att lagen premierar dem som stannar kvar i en an-
ställning. Att inte trivas på sitt arbete och att inte våga prova på
något nytt leder sakta men säkert till problem för den enskilda
individen. I tristessens och depressionens spår följer ohälsa och
ökade sjukskrivningstal. Det är för folkhälsans och människans
skulle som lagen om anställningsskydd borde slopas.
Lagen om anställningsskydd är en stelbent kvarleva från
1970-talets lagstiftningsiver. En lag som i grunden var en
avtalslösning som framförhandlats mellan arbetsmarknadens
parter. Denna avtalslösning fungerade utmärkt i 1970-talets
Sverige. I dag står vi emellertid inför andra utmaningar, varför
lagen om anställningsskydd tenderar att blir mer av en börda
än det skydd för arbetstagaren som en gång tanken var. Om
Norrbotten skulle bli försöksområde för en slopad anställ-
ningsskyddslag skulle norrbottningarna kunna dra stor nytta
av möjligheten att kunna ordna arbetsmarknaden lokalt, efter
de förutsättningar som respektive bygd har. På det sättet kan
en dynamisk och fungerande arbetsmarknad skapas.
Lagen om anställningsskydd bygger på ett industrisamhälle
med löpandebandsprincipen som norm. I dagens samhälle, som
allt mer går mot tjänsteproduktion, ökar behoven av en lag-
stiftning anpassad efter de mänskliga tillgångarna. Att ha en
lagstiftning som endast värderar tiden i anställningen motver-
kar syftet med att folk ska utbilda sig, våga prova nya utma-
ningar, starta företag och inte minst utvecklas under livet. I en
allt mer globaliserad tillvaro måste varje människa användas på
bästa sätt. Varje människa borde ges utrymme att blomma och
32 . öppna norrlandsfönstret
bidra till det gemensamma samhällsbygget med just precis den
del som respektive person är skapt för. Det bästa anställnings-
skyddet torde vara möjligheten för varje människa att efter en
avslutad anställning hitta en ny plats på arbetsmarknaden. Vi
har kommit bort från bruken och de stora fabrikerna. Industri-
produktionen flyttas i allt större omfattning till låglöneländer.
En ny tid är kommen och med den måste även arbetsmark-
naden förändras. Den bästa arbetsmarknaden är alltid den
avtalade arbetsmarknaden. Den bästa arbetsmarknaden och
arbetsrätten skapas mellan parterna i lokala avtal, i den bygd
där arbetsgivaren och arbetstagaren är belägen. Den sämsta ar-
betsmarknaden skapas ur den arbetsrätt vi i dag har i lagboken,
då den gör arbetsmarknaden stelbent och konservativ.
Stelbenthet uppstår på arbetsmarknaden när man drar
undan möjligheten för parterna att omförhandla ett avtal
utifrån hur samhället förändras. Med lagstiftning förändras
styrkeförhållandet i den svenska modellen. Ett förändrat styr-
keförhållande sätter förhandlingsmekanismen mellan arbets-
marknadens parter ur spel och ger dem istället incitament att
uppvakta lagstiftaren. En väl fungerande arbets­marknad är en
arbetsmarknad där parterna själva får ta det fulla ansvaret. En
sådan arbetsmarknad har även bättre förutsättningar att klara
av omställningen från industrisamhälle till tjänstesamhälle.
I en sådan situation skulle parterna tveklöst se och kunna åt-
gärda de sorgliga inlåsningseffekter som följer i spåret av lagen
om anställningsskydd. Inlåsningseffekter som i dag drabbar
enskilda individer och familjer. Lagen om anställningsskydd
blir inte ett skydd för arbetstagare utan en mur för arbetstagare
mot omvärlden. En mur mot friheten och en mur mot möjlig-
heten att utvecklas i livet och våga byta arbete.
Att slopa lagen om anställningsskydd för Norrbottens län
och utnämna Norrbotten till försöksområde kräver självfallet
länet utan las ? . 33
 vissa övriga åtgärder. Det är viktigt att a-kassan höjs något
så att det finns en generös a-kassa för den arbetslösa att falla
tillbaka på. A-kassan borde rimligen ligga på en ersättnings-
nivå av ungefär 90 procent av lönen. Självfallet måste det finnas
en bortre gräns i a-kassan, vilken skäligen kan vara fyra år. Ett
system som detta skulle innebära en hög grundtrygghet men
ingen tillåtelse att bli kvar i försörjningssystemet om inte ar-
betstagaren direkt tar ett arbete som erbjuds. Det är en flexibel
modell, med stor trygghet men som förutsätter ett ansvar hos
den enskilda att ta de arbeten som erbjuds.
Slutligen måste stora krav ställas på staten. Varje enskild ar-
betssökande bör i lag ges rätt till hjälp att hitta ett nytt arbete.
Den påtvingade arbetsmarknadspolitik som i dag tillämpas, där
den arbetslösa skall uppfylla arbetsförmedlingens önskningar
under hot om indragen a-kassa, bör omformas till en klar
och tydlig rättighetslagstiftning. Den enskilda ska ha rätt till
kvalificerad hjälp att hitta ett nytt arbete. Den enskilda ska ha
rätt att själv välja vem som skall hjälpa honom eller henne att
finna ett nytt arbete. Denna rättighet skall den enskilda kunna
ut­nyttja så snart han eller hon vill eller blir tvungen att byta
arbete.
Låt riksdagen undanta Norrbotten från lagen om anställ-
ningsskydd för en period av, i vart fall, fem år. Ett sådant
undantag skulle lösgöra de norrbottniska invånarna från de
psykologiska inlåsningseffekter som bland annat turordnings-
reglerna innebär, ge möjligheter till människor att våga byta
arbete, tänka nytt och utmana sina gränser. Norrbotten skulle
vara synnerligen lämpat som försöksområde i ett första steg av
en »avlasifiering«. Det bör ske omgående! B
David Svenn har tidigare varit både ordförande för Saco Studentråd,
aktiv socialdemokrat och Pajalabo. Han är i dag liberal debattör och
biträdande jurist på en advokatfirma i Jönköping.
34 . öppna norrlandsfönstret
Invandringen räddar oss
Emil Källström
V
» i måste ju bli fler. Vi i byn skulle ta emot en familj från
till exempel Irak med öppna armar. Vi har ett stort
föreningsliv och vi skulle antagligen kunna fixa jobb
också. Fotbollslaget behöver ju alltid påfyllning«.
Det var en sen kväll på Gålsjö bruk i den ångermanländska
storskogen. Jag och en bonde från Myckelgensjö, drygt sju mil
från Örnsköldsvik, hade suttit ett bra tag och talat om utveck­
lingen på landsbygden och i byn. Sedan kommunen hade igno­
rerat myckelgensjöbornas vädjan om några års respit och lagt
ner skolan hade flera barnfamiljer flyttat ut. Tack vare fram-
gångsrika företag, men på grund av samhällsservice på dekis,
är Myckelgensjö nu en ort man pendlar till.
»Den enskilt viktigaste näringslivssatsningen kommunen
kan göra för oss, det är att behålla skolan. Tack vare den kan vi
rekrytera bra, trogen personal. Försvinner skolan är jag rädd
att det är början på en negativ spiral för bygden, som självklart
kommer påverka oss också«.
Företagaren i Hemling, knappt åtta mil nordväst om Örn-
sköldsvik, var säker på sin sak. Det var inte den 27 man starka
»Tillväxtavdelningen« på kommunhuset inne i stan som fixade
ett gynnsamt företagsklimat. Det var byskolan. Att säkra un-
derlaget till denna var därför A och O.
Bonden i Myckelgensjö hade identifierat invandring som en
möjlighet för Myckelgensjö. En situation där både Myckelgen-
invandringen räddar oss . 35
 sjö by och dess nya invånare hade något att vinna, och något
att ge. Företagaren ville värna byskolans underlag. Inte av
nostalgiska skäl, utan helt enkelt för att dess fortsatta existens
är bra för affärerna.
Bonden, företagaren och deras gelikar runt om i Norrland
sitter på lösningen på så många av de problem vår landsända
dras med. Norrlands många byar och småorter, de flesta med
ett starkt föreningsliv och samtliga med en insikt om nödvän-
digheten av inflyttning och fler unga människor, är en ovärder-
lig, outnyttjad resurs.
Varför finns det då inga invandrare i Myckelgensjö? Tja,
med en daglig busstur i varje riktning (som går mitt på dagen)
till den enda orten i kommunen som erbjuder SFI, Svenska för
invandrare, och med en nyligen nedlagd skola, är det kanske
inte så hett att bli landsbygdsbo alla gånger.
Det kommer aldrig gå att erbjuda lärarledd, klassrumsbase­
rad SFI-undervisning i vare sig Myckelgensjö, Hemling eller
någon annan av de små orter på Örnsköldsviks landsbygd som
skriker efter folk till föreningsaktiviteterna, barn till byskolor-
na och tända ljus i grannhuset. Jag kan dock ge mig den på att
det på alla dessa platser finns en gammal svensklärare som mer
än gärna skulle vilja bjuda på kaffe någon gång i veckan och
träna glosor. Hennes engagemang, uppbackat av ett studieför-
bund, skulle kunna vara en bra lösning för någon eller några
nya norrlänningars språkträning.
Många av Sveriges och Norrlands framtidslösningar ligger
i människors vilja och engagemang och det som brukar kallas
det civila samhället. Så även när det gäller integrationsfrågan.
Tänk den dag vi får en norrländsk politik som klarar av att ka-
nalisera bondens, företagarens, svenskalärarens och alla andras
engagemang, istället för att ignorera det.
Det skulle inte behövas några stora reformer eller någon
36 . öppna norrlandsfönstret
stab av projektledare. Allt som krävs, är att vi vågar lita på att
det civila samhället kan fixa saker och ting här i världen. Det
kanske är så enkelt som att allt som behövs för en god integra-
tion är ett boende (ingen bristvara på Norrlands landsbygd), en
kontaktperson i byföreningen och en insikt om att människor
är sociala, duktiga och allmänt fantastiska varelser som klarar
sig själva?
Historiskt sett är det en ganska okontroversiell tanke att
lansera invandring som en räddning för Norrland. Är det några
som kan det här med att vara och ta emot invandrare, så borde
det vara norrlänningar. Liksom att amerikanen inte behöver
blicka många generationer bakåt för att finna sitt ursprung i
Europa, Asien eller Afrika, är snittnorrlänningen en hitflyttad
utböling.
Mellan år 1870 och 1905 fördubblades befolkningen i mitt
hemlän Västernorrland. Då liksom nu behövde Norrland på-
fyllning av unga, arbetsvilliga människor. Man kom hit för att
jobba i skogen, på industrierna och i alla de kringverksamheter
som byggdes upp.
Många tyckte nog att det var lite kallt och mörkt till en bör-
jan. Så småningom började de uppskatta den snö, den tystnad
och de vyer som först kanske verkat skrämmande. Började inse
att det som varit en slumpmässig chansning och en tågresa till
Långsele, i själva verket innebar att man bosatt sig på den plats
i världen som kan erbjuda bäst förutsättningar för ett gott liv.
En gåva man självklart ville passa vidare till sina barn. Alltså
blev man kvar. Denna rika historia, som i dag är alltför bort-
glömd, bevisar att invandring till och integration i Norrland
har varit och är en framgångssaga.
En glad nyhet i sammanhanget, är att norrlänningen fort-
farande är en öppen och nyfiken figur. Detta enligt den stora
norrländska attitydundersökning som de fyra nordliga lands-
invandringen räddar oss . 37
 tingen beställt från Umeå Universitet, Luleå Tekniska Univer-
sitet och Mittuniversitetet.8 Fyra av tio är positiva till att möta
människor från nya kulturer och ser positivt på invandring.
Inte ens en tiondel är negativt inställda. Resten verkar inte bry
sig nämnvärt om grannen heter Karlsson eller Cabala.
Det går inte att skriva om integration utan att ta upp jobben.
Norrland blir bäst på integration genom att skapa nya jobb och
bäst på att skapa nya jobb genom att bli bäst på integration.
Lite kommer vi att få gratis. I takt med ökande energipriser
och krav på omställning av samhället i en grönare riktning
kommer Norrland få nya möjligheter till utveckling. Vem vet
– kanske står vi inför en lika kraftig tillväxtperiod som kring
förra sekelskiftet? Kanske kommer vindkraften, biogasen och
nya, smarta sätt att utveckla de gröna näringarna återigen få
nyrika patroner att rida häst uppför stora trappan på Hotell
Knaust i Sundsvall? Vi kan dock inte bara vänta på manna från
himlen.
Norrland är enligt mig, som varje läsare av denna text för-
står, bra nära himmelriket på jorden. Men tar jag för en stund
på mig de negativa glasögonen och hårdrar min beskrivning
lite till förmån för Norrlands mindre positiva aspekter, fram-
träder en annan bild.
Genom de glasögonbågarna framstår Norrland som en
stelbent, genomsossefierad avkrok med en väl synlig loserstäm-
pel i pannan. Plågad av utflyttning och bidragsberoende. Med
ett politiskt ledarskap som hittills misslyckats med den enda
allnorrländska, strategiska framtidsfråga de över huvud taget
försökt sig på att göra något åt, regionfrågan. Det är kanske
inte så märkligt att Norrland i snitt har ungefär hälften så
många invandrare som riket i övrigt? Vem vill flytta hit?
8. »Kan Norra Sverige regionaliseras«, Anders Lindström
38 . öppna norrlandsfönstret
Grunden för både Norrlands framtida positiva utveckling, vår
jobbtillväxt och att vi blir bäst på integration, är ett nyfunnet
norrländskt självförtroende. Det är först när vi börjar se vår
norrländska landsbygd som den fantastiska resurs den är, som
vi kommer att erbjuda den som ett alternativ för dem som inget
hellre vill än att bosätta sig i Sverige för att jobba och utbilda sig.
Det är först när vi börjar inse att de norrländska kommu-
nerna inte behöver göra allting själva, utan att det finns duktiga
företagare som kan utföra stora delar av de offentliga verksam-
heterna, som den fulla potentialen i norrlänningarnas företa-
gande tas tillvara. Detta oaktat de aktuella entreprenörernas
ögonfärg eller religion.
Det är först när vi kaxigt talar om vår del av världen som
Sveriges och Europas unga framtidsregion, som vi lockar till
oss alla de nya norrlänningar som behövs.
Om viljan och insikten finns, kan invandring vara en del
av lösningen på många av Norrlands utmaningar. Norrland
behöver fler unga, duktiga människor. Fler modiga människor
som vill satsa på sig själva och andra. Detta råkar händelsevis
vara en bra beskrivning på en genomsnittlig invandrare till
Sverige. Underskatta aldrig den kraft en människa uppbådat
för att bryta upp från sitt land, sin familj och sin omgivning
för att ta sig till Sverige och Europa. Klarar vi i Norrland av att
låta dessa människor omsätta denna energi i arbete, utbildning
och företagande, kan vi skatta oss lyckliga.
Jag vet i alla fall minst en bonde, och en företagare, som
gärna skulle hjälpa till. Välkommen till Norrland. Framtids­
landet. B
Emil Källström delar sin tid mellan studier på Handelshögskolan i Stock­
holm och politik i Örnsköldsvik där han sitter i kommunfullmäktige.
Han kandiderar till riksdagen för Centerpartiet.
invandringen räddar oss . 39
 Ett lite rörligare Norrland
Hanna Wagenius

F
ör den som är uppväxt på en plats där normaltillståndet
är att det tar tre timmar med bil in till stan är resor en
oerhört viktig aspekt av livet. Vänner, släkt, varor och
tjänster är inte något som automatiskt finns nära – det blir
uppenbart att resor är nödvändigt för att vardagen ska fungera.
Kanske slås stockholmarna av liknande tankar en gång om året
när det fallit en decimeter snö och ingen kan ta sig någonstans
utan att använda fötterna. För att någon alls ska kunna – och
vilja – bo i Norrland i en globaliserad värld är resandet av av­
görande betydelse varje dag.
Under de senaste århundradena har världen blivit större
och mindre på samma gång. Större, eftersom i stort sett hela
jordklotet blivit tillgängligt. Mindre, eftersom vi enklare kan
möta andra människor från avlägsna platser och bilda nätverk
med fler. Det är inte bara internets framfart vi har att tacka,
utan också utvecklingen inom transportsektorn. Jorden runt
på åttio dagar är inte längre någon match – eller åtta för den
delen. Vi kan flyga, åka snabbtåg och ta oss fram via en sjöfart
som till skillnad från förr inte riskerar våra liv. Saker och ting
har helt enkelt blivit bättre.
Tack vare den utvecklingen som skett är vi heller inte längre
beroende av att producera alla nödvändigheter på hemmaplan.
De tekniska framstegen har inte bara lett till att varor kan
tillverkas där det är som mest gynnsamt och samtidigt till­

40 . öppna norrlandsfönstret ett lite rörligare norrland . 41

 handahållas överallt, utan har också lett till att tjänster kan
tillhandahållas från vilken plats man än önskar. Som exempel-
vis revisor för Stockholmsföretag behöver du inte bo eller ens
ha kontor i Stockholm. Det går utmärkt att sköta jobbet från
de jämtländska skogarna, och helt enkelt flyga ner till Arlanda
en gång i månaden, hyra en lokal där under dagen och bocka
av alla nödvändiga möten.
Möjligheten att bo i och driva företag från Norrland men
ha kunder i ett annat upptagningsområde förutsätter dock att
inrikesflyget inte förbjuds. Förbud kommer nämligen aldrig att
leda till att transporterna blir miljövänligare, utan bara resul­
tera i att människor tvingas flytta från landsbygden medan
flygtekniken står stilla och aldrig utvecklas. Det vore för­
ödande för den landshalva som redan är hårt drabbad av gam-
mal utflyttningspolitik och regelkrångel för småföretagare.
Tid är pengar, som det brukar heta, och alla har inte en sådan
situation att det passar att åka tåg, även om det går att arbeta
under resandet. Då måste det finnas alternativ.
Om man istället faktiskt vill bo i en storstad men längtar
efter fjälluft någon vecka under året går det lika bra att ta
bilen till den upplevelsen. Det förutsätter dock att Trafikverket
prioriterar vägarna också till de platser som har få bofasta men
turismpotential. Tyvärr finns skräckhistorier på detta område.
När man skulle rusta upp en gammal, sliten och gropig väg
som gick sista milen upp till en skidort i västra Härjedalen, där
jag kommer ifrån, valde man exempelvis att inte gräva ur lera
ordentligt, vilket gav resultatet att tjälen gjorde vägen värre än
innan repareringen redan första vintern – varpå man fick göra
om jobbet under nästkommande sommar. Det var inte bara
dumsnålt, utan innebar också att alla de turister som passerade
gavs ett dåligt intryck.
42 . öppna norrlandsfönstret
Denna höst har debatten fokuserat mer på att man från
Trafikverkets sida valt att sänka hastigheterna på vägarna upp
till västra Härjedalen istället för att rusta upp dem, något som
förlänger resvägen från Stockholm med en halvtimme. Det rör
sig alltså om ett av Sveriges mest expansiva turistområden som
man helt sonika gör mindre tillgängligt.
Vill man faktiskt bo och arbeta på landsbygden i Norrland
är det viktigt att försörjningen av vissa varor finns. Bensin,
till exempel. För vad man än må tycka om saken är det bara i
storstäder man kan klara sig utan bil – samtidigt som alla inte
kan eller vill bo i storstäder. Därför var det ett förödande slag
mot landsbygden att införa ett etanolpumpskrav på mackarna.
Tvång behöver man nämligen bara ta till eftersom det är dyrt
och olönsamt för många bensinstationer på landsbygden med
just etanol. Företag kan inte drivas med förlust, och därför
lägger man istället ner. Resultatet blir alltså inte att miljövän-
ligt bränsle blir tillgängligt för landsortsborna, utan att inget
bränsle blir tillgängligt alls.
Ska man resa riktigt långt, säg mellan Stockholm och
Umeå, men samtidigt vill minimera sina koldioxidutsläpp, då
kan tåget vara ett alternativ. Eller skulle vara, borde man kan-
ske säga. Botniabanans färdigställande försenades nämligen i
nästan ett decennium av miljöprövningar. Inte förrän i augusti
i år förväntar man sig kunna börja med persontrafiken, trots
att bygget startade 1999.
Det är ofta med hänvisning till miljön som man vill för­
sämra möjligheterna att resa. Vid en närmare granskning bru-
kar det dock visa sig att argumentet inte håller. Vill man inte
bygga tågräls så kommer folk att flyga istället. Och blir inte
tågtrafiken bättre på att hålla sina tider kommer vi sannolikt
att se samma resultat. Tack och lov kommer vi att få se en ökad
konkurrens på just det området. SJ kommer inte längre ha råd
ett lite rörligare norrland . 43
 att överraskas av vare sig lövhalka varje höst eller det faktum
att vi bor på norra halvklotet. De förseningar och inställda tåg
som SJ dragits med under denna vinter har inte varit rimliga.
Inte heller Banverkets insats kan ses som godkänd när signalfel
och frusna växlar varit vardagsmat. Också de kommer att stäl-
las inför högre krav med fler aktörer med i matchen.
Kollektivtrafiken är överlag ett problematiskt område. Jag
minns själv hur överfull bussen mellan Östersund – där många
ungdomar bodde under veckorna för att kunna gå på gymna-
siet – och min hembygd i Härjedalen kunde vara på fredagarna
när alla skulle hem samt söndagar när alla skulle iväg igen.
Ofta fick Länstrafiken lov att sätta in en extrabuss, men några
privata alternativ öppnade man aldrig för. Jag var själv på ett
studiebesök hos just Länstrafiken under min gymnasietid där
man förklarade att det ibland kom in förfrågningar från bolag
som ville köra vissa linjer. Svaret blev dock nej, eftersom man
inte ville öppna för konkurrens på de lönsamma linjerna. Istäl-
let fick vi fortsätta trängas på bussen.
Det finns med andra ord mycket kvar att göra för att för-
bättra förutsättningarna för människor som vill leva, bo, verka
och hälsa på i Norrland. Mycket handlar om att göra männis-
kor och tjänster rörligare. I en rörligare värld kan vi nämligen
inte bara bo där vi vill, vi kan också besöka de platser vi önskar
se. Med ett tillgängligare Norrland blir också de idéer som
finns hos människorna här tillgängliga. Det tjänar vi alla på. B
Hanna Wagenius studerar till jurist, är ledamot av Centerpartiets
Ungdomsförbunds förbundsstyrelse, bloggar på missbesserwisser.blogspot.
com och kandiderar till riksdagen för Centerpartiet.
44 . öppna norrlandsfönstret
Finns framtiden i Hälsingland?
Eva Cooper
S
jutton år gammal flyttade jag från Söderhamn till
Gävle. Efter att ha vuxit upp i den vackra lilla kuststaden
i Hälsingland avslutade jag mina gymnasiestudier i
storstan. Söderhamn hade då precis gått igenom några radikala
förändringsår. Mellan 1975 och 1995 halverades den totala
industrisysselsättningen från 5 000 till 2 500 anställda. Arbets­
marknaden i Söderhamn påverkades av förändringar i den
offentliga sektorns verksamhet. Akutsjukhuset lades ner 1990
och 1996 fattade försvaret beslut att stänga Hälsinge Flygflot-
tilj F15. Efter det beslutet bestämde sig regeringen för att satsa
ordentligt, och den särskilde förhandlaren för statliga jobb och
investeringar, Thage G Pettersson sa »Jag var klar över att
Söderhamn behövde en ny näringslivsstruktur. Framför allt var
det väldigt viktigt att det inte blev något som tillhörde gårda-
gen, utom som blickar framåt, som gör att ungdomen stannar i
Söderhamn«9.
Jag stannade inte. Något framåtblickande såg jag inte skym-
ten av. Ungefär samtidigt sålde Ericsson sin fabrik i Söder-
hamn till det amerikanska bolaget Emerson för sju miljarder.
Söderhamns kommun har 17 000 invånare i arbetsför ålder och
år 2000 arbetade 1200 av dem på Emerson. När nedläggningen
av fabriken sedan blev ett faktum tre år senare påverkade det
9. Söderhamnskomittén. SOU 1998:89
finns framtiden i hälsingland ? . 45
 förstås stora delar av samhället. Staden har haft problem att
repa sig. Under högkonjunkturen var det fortfarande en alar-
merande hög arbetslöshet, vilket förstås inte blivit bättre under
lågkonjunkturen. Faktum är att Söderhamn som en krisstad
– utan att kommunledningen vill beskriva det så, i syfte att
skapa framtidstro – till och med blivit studerat av regeringens
Globaliseringsråd i en jämförelse med Gislaved. I rapporten
»Gislaved och Söderhamn – konsten att komma igen när stor­
industrin flyttat ut« (där kanske Söderhamn inte helt och fullt
står för återkomsten) konstateras att båda orterna har en låg
andel nya företag inom vård och utbildning. Andelen entrepre-
nader av Söderhamns kommuns totala verksamhet låg 2006 på
fyra procent.
Vården i Gävleborg har varit ett getingbo länge. Länet är
stort med en större stad i den södra delen och sedan de mindre
tätorterna Bollnäs, Hudiksvall och Söderhamn i den norra. Det
här innebär mycket logistik, ibland med dramatiskt slut. När
min cancersjuke far behövde komma till onkologen på Gävle
sjukhus kunde inte hälsocentralen i Söderhamn remittera ho-
nom direkt dit. I stället fick min svårt sjuke pappa åka ambu-
lans de fyra milen nordväst till Bollnäs för att sedan därifrån
åka de dryga tio milen söderut. Våren 2009 dog en 90-årig
kvinna i en sjuktaxi efter att ha skickats hem från akutmot-
tagningen i Bollnäs till Söderhamn. Problemet är förstås känt,
och det centerpartistiska landstingsrådet Hannah-Karin Linck
säger i en intervju i Gefle Dagblad att även om det inte finns
några pengar så måste de äldre och multisjuka prioriteras, det
är inte vettigt att multisjuka kuskas runt i länet som det görs i
dag.10 Och det har hon helt rätt i.
10. http://gd.se/nyheter/monkmoter/1.933369
46 . öppna norrlandsfönstret
»Vår välfärd är gemensam och den ska finansieras solida-
riskt«, så står det i samtliga svenska riksdagspartiers politiska
plattformar. Problemet är att det inte håller i längden. Vi måste
nämligen fundera på den långsiktiga finansieringen. Dilemmat
med den framtida finansieringen har sin grund i två i sig bra
saker. Vi blir allt äldre och vi blir allt rikare. Medelåldern för
invånarna i Söderhamn är 45 år, där den för riket är 41 år.11
I Söderhamn är 42 procent av befolkningen antingen under 18
år eller äldre än 65 år. Det betyder att efterfrågan på välfärd är
hög. Den demografiska utvecklingen kan klaras med oföränd-
rad skatt, om vi samtidigt accepterar en oförändrad standard.
Men när svensken i gemen blir allt rikare växer också kravet på
höjd kvalitet inom välfärden.12 Vi vill ha en bättre förskola, vi
vill ha en bättre skola, vi vill ha bättre äldreomsorg och själv-
klart en högklassig sjuk- och hälsovård. Om produktionen av
välfärdstjänster effektiviseras kan medborgarnas efterfrågan på
bättre tjänster nås till begränsade kostnader.
Enligt Health Consumer Powerhouses ranking av den euro-
peiska sjukvården ligger Sverige i topp när det gäller vårdkva-
litet inom EU och Schweiz.13 En internationellt konkurrens-
kraftig svensk hälsoindustri behöver dock inslag av spontant
entreprenörskap för att vården ska bli bättre hos befolkningen.14
Kvaliteten är nämligen god men köerna till många behand-
lingar är för långa. Och avståndet till sjukvården är ofta långt,
Under hösten 2009 fick min syster, bosatt i Söderhamn, sitt
11. soderhamn.se
12. www.dn.se/opinion/debatt/vi-maste-sjalva-betala-en-del-av-
valfarden-1.896275
13. www.healthconsumerpowerhouse.se/hcp/apps/hcp.
jsp?pid=352&lang=sv
14. www.regeringen.se/sb/d/5146/a/124729
finns framtiden i hälsingland ? . 47
 tredje barn. David föddes en månad för tidigt och fick till-
bringa sina första veckor på sjukhus. Än så länge finns det ett
BB i Hälsingland, men det finns förslag om att mottagningen
i Hudiksvall, med förlossningsavdelning och neonatalvård, ska
läggas ner. Sjukvården ska centraliseras i Gävleborg och de
boende i Hälsingland riskerar att bli förlorarna.15
Men då den offentliga sjukvården sviker kan förstås de
privata vårdföretagen göra stordåd. Med fler vårdföretag
förbättras både hälsan och ekonomin. Den 1 januari 2010
blev vård­valet obligatoriskt över hela landet. I Gävleborg har
man valt att kalla sin modell för Hälsoval Gävleborg. Politi-
kerna från höger till vänster är oeniga om detaljer men eniga i
helheten. Det är förstås positivt. Det skapar politisk stabilitet,
långsiktighet och skapar en trygghet för de entreprenörer som
vill satsa. Andra landsting, som till exempel Västernorrland,
präglas i stället av hot om att avtalen kan komma att sägas upp
vid ett eventuellt regeringsskifte 2010. Men i Gävleborg har
man enats om sin modell. För patienterna innebär det här ökad
makt. Det är upp till dig att välja din vårdgivare, som fritt kan
etablera sig och konkurrera både med andra privata enheter
och med landstinget om att erbjuda vård. Tanken är att poli-
tiker och tjänstemän inte ska fördela eller upphandla sjukvård
efter lägsta pris, utan att patienterna ska få makten att utifrån
hur de upplever kvalitet, bemötande och tillgänglighet, välja
var de vill få sin hälso- och sjukvård utförd.
Eftersom det förstås är skillnad på att bo i storstan Gävle
mot att bo i nordvästra Hälsingland så har man i vårdpengen
lagt in en glesbygdsersättning, likväl som det också finns en
socioekonomisk viktning. Det sistnämnda är viktigt. Sverige
fick en mindre smickrande placering i OECD:s rankning av
15. www.sr.se/Diverse/AppData/Isidor/files/99/6355.pdf
48 . öppna norrlandsfönstret
jämlik vård i 21 länder.16 I denna omfattande undersökning
från 2004 hamnade Sverige på jumboplats. De sociala skillna-
derna i den svenska sjukvården har inte förbättrats sedan dess,
visar en studie av Sveriges Kommuner och Landsting. På ett
flertal områden förekommer det ojämlik behandling till de
sämst ställdas nackdel. Högutbildade hjärtsviktspatienter har
till exempel en tendens att behandlas med nyare och dyrare
preparat, medan KOL-patienter med låg utbildningsnivå oftare
än andra behandlas med äldre och mer omoderna metoder.17
Men än så länge tycks inte intresset för att starta och driva
nya vårdföretag vara så stort. I december 2009 hade endast sex
företag lämnat in en ansökning till Landstinget Gävleborg. Tre
av dem var i Hälsingland. Självklart kan man inte utvärdera en
reform innan den ens har börjat, och vårdvalet har potential att
bli så bra på så många sätt. Dessutom innebär tre nya privata
hälsocentraler mer än en fördubbling, då det innan hälsovalets
införande endast fanns två stycken hälsocentraler i landskapet.
Men faktum kvarstår, trösklarna in på vårdmarknaden tycks
vara för höga. Kanske är det enkelt för storföretagaren att leva
upp till de krav som hälsovalet ställer, krav som är kopierade
utifrån landstingets hälsocentraler i dag. Men det ger en detalj-
styrning som knappast ökar konkurrenskraften för regionen.
Att ersätta monopol med sjukvårdsoligopol ger verkligen ingen
mångfald, och det ger inte mer makt åt patienterna. Och för de
boende i Hälsingland? Nej, det gynnar inte dem heller.
Hur får vi då en sjukvård av världsklass? Man kan iden-
tifiera två saker som skapar välstånd, och det är satsningar
på export och utbildning. Framtidens vård behöver präglas
av samma »tänk«. Våga specialisera och exportera. Satsa på
16. www.oecd.org/dataoecd/14/0/31743034.pdf
17. Sveriges Kommuner och Landsting, Vård på (o)lika villkor, 2009.
finns framtiden i hälsingland ? . 49
 konkurrens och entreprenörskap. Verklig valfrihet i vården är
en förutsättning för att detta ska bli verklighet. Den svenska
sjukvården präglas i dag i allt för hög grad av ställföreträdande
kunder/patienter, som består av sjukvårdspolitiker, vårdsek-
torns tjänstemän och läkarna.
Exportera vård kanske känns mest relevant för de regioner
med specialistsjukhus, som till exempel Uppsala. Akademiska
sjukhusets direktör Marie Beckman har bland annat visat hur
Sverige kan konkurrera på sjukvårdsmarknaden genom att de
multiresistenta bakterierna är så mycket mindre vanliga här än
i många andra europeiska länder. Detta gör att vård i Sverige
kan locka människor från andra håll i Europa. Att diskutera
vård på export verkar måhända främmande, men genom rätt
satsningar skulle det också kunna bli verklighet i Hälsingland.
Genom avknoppningar av verksamheter kan sjukvården växa.
Verksamheter kan bli större och mer vård kan också säljas till
andra landsting. Det finns goda exempel att inspireras av, som
Bollnäs, där landstinget lade ner psykiatrin 1997. Medarbetar-
na startade då sin egen verksamhet. I dag har företaget Neuro-
psyk i Bollnäs AB 120 anställda och färgglada boenden runt om
i Hälsingland. Verksamheten har växt och bidrar till att skapa
nya jobb.
I dagsläget kommer cirka tusen européer till Sverige för
vård varje år. Med patientrörlighetsdirektivet, som strävar efter
mer enhetliga regler för patienters rätt till planerad vård i and­ra
EU-länder, skulle denna grupp kunna växa. Men då krävs det
att politikerna vågar släppa den fullständiga makten över vår-
den. I december 2009 visade de europeiska socialministrarna
att de inte var beredda att göra det, i och med att man inte
antog förslaget om att underlätta för patienter att söka vård i
ett annat EU-land. Rätten till rörlighet finns, men byråkratin
riskerar att skrämma iväg allt för många. Risken finns att det
50 . öppna norrlandsfönstret
tar många år innan vi har en fungerande europeisk vårdmark-
nad. Det är synd, framförallt för de patienter som hamnar i
kläm, men även för Sveriges ekonomiska möjligheter.
Det finns några särskilt goda möjligheter i den vårdvalsmo-
dell som Gävleborg valt. Jämfört med många andra landsting
är det enklare att etablera sig som privat hälsocentral även efter
driftstart. Invånare som inte själva aktivt väljer hälsocentral
kommer att bli geografiskt listade vilket innebär att de vid ny-
etablering av privat vårdcentraler kan bli omplacerade till den
nya enheten om den ligger inom den offentliga hälsocentralens
närområde. Det är steg i helt rätt riktning, även om trösklarna
är höga.
Jag stannade inte i Gävleborg, men kanske jag återvänder?
Det är med stolthet jag bär min hälsingering, det är med ro i
själen jag besöker Gävle. Jag är övertygad om att framtiden står
att finna och forma där, om politikerna bara låter oss få makten
över den. B
Eva Cooper (tidigare Westerberg) har varit ordförande för Saco
Studentråd och är i dag anställd som projektledare och skribent på
den liberala tankesmedjan Timbro. Hon är uppvuxen i Ina utanför
Söderhamn, där familjen fortfarande bor kvar i sitt stora bruna hus.
finns framtiden i hälsingland ? . 51
 Det är dags att börja leva
Anders Rönmark

F
råga en man eller kvinna från Norrland, född på 40- eller
50-talet eller kanske till och med tidigare än så, om per-
soner som förändrat deras liv och ni kommer att få höra
en historia om den gode läraren eller den goda lärarinnan. Ingen
norrländsk klassresa har gjorts utan läraren eller lärarinnan
»som såg något« hos den unga pojken eller flickan i skolbänken
och som hjälpte, lotsade och styrde bondsöner och arbetardött-
rar på deras utbildnings- och bildningsresa. Barn från hem som
ibland lite slarvigt kallas »icke studiemotiverade« – men som i
själva verket kanske mer var att beteckna som »ej medvetna om
studiernas betydelse« – kunde tack vare skolans hjälp ta sig vi-
dare till studier och arbeten i andra delar av landet eller till och
med andra delar av världen. Att dörrar öppnas och klass­resor
inleds i skolan är ingen hemlighet, men för Norrland, med dess
stora avstånd och små samhällen, har skolans betydelse varit
större än i många andra delar av Sverige. Så varför anses inte
skolan vara viktig längre?
Det finns lögn, förbannad lögn och statistik, sägs det. Vi
vet att genomsnitt och medianvärden inte alltid ger oss de rätta
svaren, men vi vet också att den svenska skolan – hur man än
tittar på den och hur man än mäter – inte mår bra. Och de
norrländska skolorna är tyvärr inga undantag. När var tionde
elev lämnar årskurs nio utan att vara behörig för gymnasie-
skolan har grundskolan misslyckats. Så enkelt är det. Då spelar

52 . öppna norrlandsfönstret det är dags att börja leva . 53

 det ingen roll om mind­re framgångsrika förvaltningschefer
säger att man satsar mer pengar per elev än i grannkom-
munen eller att det nya fotbollstillvalet lockat rekordmånga
sökande; när skolan inte längre är en kunskapsförmedlare och
en språngbräda för barn och ungdomar från hem där studier
inte uppmuntras, och när skolan inte längre är det självklara
navet i samhället, då är vi illa ute. Tyvärr tycks dock norrländ-
ska politiker acceptera detta. På många ställen har man helt
enkelt gett upp. Elakt förtal? Nej, verkligen inte, i så fall skulle
verkligheten se annorlunda ut. En av de viktigaste frågorna för
Norrlands framtid är därför en diskussion kring skolans roll i
de norrländska samhällena och skolans betydelse för utveckling
och tillväxt i den här delen av landet. Den diskussionen måste
börja nu.
I filmen »Nyckeln till frihet« (Shawshank Redemption)
konstaterar Tim Robbins karaktär, en man som tillbringat nära
två decennier i fängelse, att det är dags att »get busy living or
get busy dying«. Några mellanting finns inte; att melankoliskt
trampa runt i väntan på att tiden ska gå är inget liv att leva.
I merparten av de norrländska kommunerna går Robbins replik
att applicera på inställningen till den kommunala skolan. Det
är viktigt att komma ihåg att det som är rätt för den ena kom-
munen inte nödvändigtvis är rätt för den andra, men de sty­
rande politikerna i Norrland står vid ett vägskäl. Det är dags
att bestämma sig: ska den kommunala skolan leva eller dö?
Vissa kommuner i Norrland borde faktiskt svara »dö« på
ovanstående fråga. Det låter hårt, men faktum är att det på sina
håll inte finns någon poäng med att kommunen bedriver skol-
verksamhet, åtminstone inte på gymnasienivå. När likvärdiga
– i många fall bättre – alternativ finns i form av friskolor och
när samhället är för litet för att kunna upprätthålla en fullvär-
dig gymnasieskola, då bör kommunen dra sig tillbaka och låta
54 . öppna norrlandsfönstret
andra aktörer ta över. Kanske bör också kommuner överväga
att ta ett steg tillbaka på grundskolenivå om det finns alternativ
som kan erbjuda barnen och ungdomarna en god skolgång; att
kommunen håller skolor öppna endast för att ha fler skolor än
friskolekoncernerna är inte ett alternativ som utvecklar den
norrländska skolan. Om en kommun bevisligen inte klarar av
att bedriva en vettig skolverksamhet, och inte har någon större
vilja att göra det heller, bör man helt enkelt lämna fältet fritt
för andra aktörer.
Vad utvecklar då den kommunala skolan i Norrland? Mer
pengar vore ett enkelt svar, men om mer pengar vore lösningen
skulle vi redan ha en skola i världsklass i både norra, mellersta
och södra Sverige. Den rikspolitiker som inte vill satsa fler
miljarder på skolan finns nämligen inte. Däremot finns det gott
om kommunala politiker som gärna ser att besparingar sker
just på skolans område. Att Göran Perssons kommunalisering
av skolan var ett misstag har de flesta politiker och samhälls-
debattörer, oavsett politisk färg, konstaterat, men det fanns
faktiskt en del goda tankar med att göra skolan kommunal. En
var att de kommunala politikerna skulle bli mer intresserade
av, och engagerade i, skolans utveckling. Som ett exempel kan
nämnas att nyordningen med att skolplaner skulle klubbas i
kommunfullmäktige skulle öppna för breda skolpolitiska de-
batter utanför skolnämnderna. Hur ser det då ut i dag? Tyvärr
är det så att det sällan är kommunalråden eller andra starka
kommunpolitiker som driver skolfrågorna; i skolnämnder
placeras ofta snälla och engagerade, men ack så svaga, politiker
som vill väl men som i budgetfrågor, lokalfrågor, pedagogiska
frågor – ja, alla frågor – körs över av tyngre nämnder och
kommunstyrelsen. Det parti som menar allvar med att skolan
faktiskt är viktig för kommunen borde därför sätta sina star-
kaste namn i nämnden med ansvar för skolan och även där pla-
det är dags att börja leva . 55
 cera sina »påläggskalvar«; den dag då de nya kommunalråden
plockas från ordförandeposterna i skolnämnderna har skolans
ställning verkligen stärkts.
Låt oss dock leka med tanken att skolan i den genomsnitt-
liga norrländska kommunen faktiskt värnas av kommunstyrel-
sens ordförande – ja, det är verkligen att önskedrömma, men
låt oss göra det den här gången – och att byggnadsnämnden får
minska sin budget innan skolan tvingas skära i sin. Kommer då
allt att lösa sig? Är mer pengar den enkla medicinen? Givetvis
inte. De stora medel som skolan faktiskt har måste så klart
användas rätt och den första prioriteringen borde vara lärarna.
Om norrländska skolor ska bli konkurrenskraftiga krävs de
bästa lärarna. Inte de bästa lärarna i närområdet. Inte de bästa
lärarna i Norrland. De bästa lärarna. Punkt. För att det ska bli
verklighet krävs dock att kommunerna är beredda att lägga ned
tid och resurser både på att förbättra lärarnas villkor – löner,
förmåner och arbetsförhållanden – och på själva rekryteringen.
En annons i lokaltidningen räcker inte. Något som talar till de
norrländska kommunernas fördel är att lärare sällan är särskilt
lockade av »karriärer i storstan«; en aktiemäklare kan knap-
past verka någon annanstans än i Stockholm och den jurist som
vill göra karriär söker sig givetvis till städer där domstolar och
större företag är lokaliserade, men för en lärare är arbetsförhål-
landen och möjligheter att förverkliga pedagogiska idéer ofta
viktigare än namnet på skolan och dess geografiska hemvist.
Den kommun som visar att den vill ge lärare bra löner och
goda arbetsvillkor, och som med eftertryck verkligen visar att
kommunen satsar på utbildning, har alla möjligheter i världen
att också locka de bästa lärarna till sig.
Med engagerade skolpolitiker och duktiga lärare kommer
man långt, men utan pedagogiskt ledarskap i skolan riskerar
både politikernas och lärarnas förhoppningar att komma på
56 . öppna norrlandsfönstret
skam. Här krävs därför en attitydförändring hos politiker och
förvaltningschefer ute i kommunerna; att reducera rektorerna
till revisorer och förvandla en av de viktigaste funktionerna i
offentlig sektor till att enbart handla om att hålla ordning på
kronor och ören är att be om problem. Duktiga skolledare,
med gedigen pedagogisk kompetens och mångårig erfarenhet
av arbete i skolan, ska ha ansvaret för att leda arbetet i skolan
och ska också ges den frihet och det ansvar som följer med
tjänsten.
En attitydförändring krävs också när det gäller det som bara
berördes som hastigast i början av den här texten, nämligen
friskolor. I dag betraktas friskolor av många kommunpolitiker
som paria; exempel finns på kommuner som i remissvar till
Skolverket yrkat på avslag på friskoleansökningar i kommuner
15 mil bort av rädsla för konkurrensen. Andra exempel finns på
hur gymnasiefriskolor nekats tillträde till kommunala grund-
skolor för att berätta om sin verksamhet eller hur friskolor
stängts ute från skolmässor. Istället för att behandla friskolor
som något katten släpat in borde konkurrensen från frisko-
lorna välkomnas; medlen må skilja sig åt, men målen för både
offentliga och fristående skolor bör – eller rättare sagt skall –
vara desamma. Kommunala skolor och fristående skolor borde
kunna hitta samarbetsformer och möjligheter att dra varandra
framåt, särskilt på mindre orter. Kommuner där det finns
alternativ – både offentliga och fristående – inom skolverksam-
heten är de kommuner som kommer att ge sina unga invånare
den bästa starten i livet.
Många kommuner i Norrland tävlar om vilken kommun
som har bästa företagsklimatet, modernaste äventyrsbadet,
häftigaste skidbacken eller helt enkelt flest invånare. Varför kan
inte åtminstone en eller ett par kommuner bestämma sig för att
bli bäst i Norrland – ja, varför inte bäst i hela Sverige? – när det
det är dags att börja leva . 57
 gäller skola? När man kör in i en kommun längs Norrlandskus-
ten saknas det inte informationstavlor som talar om hur många
invånare kommunen ska ha om ett antal år, när nästa marknad
arrangeras eller vilken dag som den viktiga hemmamatchen
för stadens stolthet i ishockey går av stapeln. Tänk att istället
få läsa »Vi ska bli landets bästa skolkommun« på skylten med
kommunens slogan och välkomsthälsning. En tydligare signal
om att skolan är viktig går inte att skicka. Det skulle också ge
hopp om att även norrlänningar födda på 2000-talet en gång
i framtiden kommer att berätta historier om de goda lärarna
som vägledde, lyfte fram och gjorde skillnad. B
Anders Rönmark har vuxit upp och studerat i Umeå och Sundsvall och
arbetar sedan ett par år tillbaka som politisk redaktör för de ånger­
manländska tidningarna Örnsköldsviks Allehanda och Tidningen
Ångermanland.
58 . öppna norrlandsfönstret
Norrland som succéregion för
forskning och utbildning
Ola Nordebo
M
an brukar tala om Norrlands vackliga självbild. Men
att institutioner för högre utbildning till slut etablera-
des även i Norrland var inte någon regionalpolitiskt
motiverad nådegåva från Stockholm, utan resultatet av ett
mångårigt och självmedvetet lobbyarbete från regionens poli-
tiska företrädare, där rationella sakargument efterhand över-
trumfade centralmaktens fördomar.
Stellan Rosén, chefredaktör på Västerbottens-Kuriren
1927–1967, berättade anekdoten i en återblick på sina tid-
ningsår: »Ännu i slutet av 1940-talet var det inte många, som
ens vågade drömma om ett universitet i Norrland, knappt ens
i regeringskretsen. Jag minns en middag i Umeå i början av
1950-talet, då statsminister Tage Erlander var en av gästerna.
En talare frågade statsministern, vad han kunde säga om
möjligheterna för Umeå att få högskola eller universitet. Tage
Erlanders svar var helt negativt. Han menade, att det inte var
nödvändigt med ett universitet i Norrland. ’Vi klarar oss bra
utan universitet i Karlstad, och då bör det gå bra i Umeå också’
– ungefär så föll hans ord. Han jämförde hela Norrland med ett
landskap i Svealand.«
Oavsett om Tage Erlander med sin lilla provokation för-
sökte dra ett skämt eller inte, var jämförelsen talande för hur
övriga Sverige länge såg på Norrlands behov av institutioner
norrland som succéregion för forskning och utbildning . 59
 för högre utbildning. Redan när socialdemokratiske riksdags-
mannen och umebon Gösta Skoglund – sedermera Olof Pal-
mes företrädare som kommunikationsminister – 1946 lämnade
in en motion om utredning av högskolefrågan hade den disku-
terats i decennier. Behovet av utbildade läkare, tandläkare och
lärare i Norrland var stort, och kunde inte fyllas av existerande
utbildningsinstitutioner. Den högre utbildningen i Sverige var
kraftigt underdimensionerad. När en utbyggnad förestod efter
andra världskriget var många hugade att administrera den.
Medan man från norrländskt håll krävde att en del av ut-
byggnaden skulle ske genom etablering av en högskola i norra
Sverige, framhärdade centrala instanser länge i uppfattningen
att en utvidgning av den högre utbildningen i landet i första
hand borde ske vid de redan existerande högskolorna. Den
norrländska positionen var mer verklighetsförankrad, knöt
bättre an till ett nationellt samhällsintresse och var mindre
provinsiell till sina utgångspunkter än de etablerade lärosätenas
vaktslående om gamla privilegier. Det blev utslagsgivande.
Skoglunds motion avslogs visserligen, liksom andra försök
i samma riktning åren därefter. Det skulle dröja nästan 20 år
innan Umeå universitet invigdes 1965. Men redan en bit in på
femtiotalet började det mer te sig som en fråga om var och när
det första norrländska universitetet skulle inrättas, än om det
överhuvudtaget skulle ske. Umeå och Härnösand, de två hu-
vudkandidaterna längs kusten, rök i luven på varandra mer än
en gång – och med goda skäl, då mycket stod på spel – i drag-
kampen om att bli Norrlands första universitetsort. Till slut
blev det Umeå som gick segrande ur den striden. 1951 tilldela-
des Umeå det så kallade femte exemplaret av allt svenskt tryck,
vilket möjliggjorde upprättandet av ett större vetenskapligt bib-
liotek i staden och blev förutsättningen för det som skulle följa.
1954 anordnades Norrlandsmässan i Umeå på temat »Norrland
60 . öppna norrlandsfönstret
och den högre utbildningen«. I mitten av femtiotalet förlades
delar av tandläkar- och medicinutbildningar till Umeå. 1963
fattade slutligen riksdagen det logiska beslutet om ett formellt
grundläggande av Sveriges femte universitet.
Efter att under de första åren ha kretsat kring den odontolo-
giska och mediciniska utbildningen, med ett relativt begränsat
antal studenter, växte antalet ämnen, forskningsområden och
studenter stadigt under resten av seklet. I dag är Umeå, Norr-
lands största stad, med sin dynamiska tillväxt och växande be-
folkning ett draglok för hela regionen. Utan etableringen av ett
universitet hade den utvecklingen aldrig ägt rum. Men framför
allt har universitetet visat att Norrland har alldeles utmärkta
förutsättningar – också tack vare den regionala förankringen i
landskap rika på naturresurser, internationella kontakter, kun-
skapsbaserad industriell kompetens, bildningsarv, föreningsliv
och folkrörelsetraditioner – som ort för högre utbildning.
Sven Ingemar Olofsson sammanfattade redan 1972 i sin
Umeå-historik hur den centrala skepsisen kommit på skam:
»Talet hos många negativa centralinstanser om att universitetet
skulle sakna livskraft och endast bli ett isolat i ’i storskogen’
har med eftertryck dementerats av utvecklingen.« Med den
tekniska utvecklingen och de nya kommunikationsmöjlig­
heterna som minskar geografiska avstånd har universitetet
ytterligare stärkt sin ställning.
Umeå universitet har i dag omkring 30 000 studenter, från
runt om i landet och världen, har campus även i Skellefteå och
Örnsköldsvik, finns närvarande i Lycksele och Kiruna, och be-
driver internationellt konkurrenskraftig utbildning och forsk-
ning på en rad områden och inom flera olika fakulteter. Till-
komsten av Luleå tekniska universitet och Mittuniversitetet i
Sundsvall, Härnösand och Östersund, samt Sveriges lantbruks-
universitets fakultet för skogsvetenskap i Umeå gör att Norr-
norrland som succéregion för forskning och utbildning . 61
 land i dag erbjuder studenter ett brett utbud av kvalificerad
högre utbildning på ett antal orter i urbana miljöer och med
studentstädernas speciella utbud och lockelse. Det blev inget
isolerat, livlöst universitet i storskogen. Det blev en akademiskt
framstående region med flera universitet, tiotusentals studen-
ter och nära samarbeten med det regionala näringslivet (med
bonusen att också vara världsledande inom skogsforskning).
Universitetens framgångar har stärkt hela regionens själv-
känsla och självförtroende, både som framgångssaga och ge-
nom forskning om lokala förhållanden inom naturvetenskaper,
humaniora och samhällsvetenskap. Norrland var länge en vit
fläck på kartan när det gäller självbespeglande konst och litte­
ratur, tills nya generationer författare och konstnärer började
berätta och gestalta sina historier och erfarenheter. Även den
högre utbildningens utbredning har bidragit till öka Norrlands
medvetenhet om sin egen historia och sina egna resurser.
Att de norrländska lärosätena kan konkurrera internatio-
nellt, och på flera områden mäta sig med eller överträffa de
större städernas institutioner, har därtill synliggjort att Norr-
lands största tillgång inte är naturen, så viktig den än är, utan
människorna verksamma i bygder och städer; de högkompe-
tenta och driftiga individer som har rötterna här eller av olika
anledningar söker sig hit, för en tid av intensiva insatser eller
för att forma sina liv. Både de som stannar kvar och de som
flyttar vidare är av stor betydelse. I Cerum-studien »Botnia.
Modernisering och livskvalitet i en nordeuropeisk region« från
1992 skrev Nils-Gunnar Lundgren, nu professor på Luleå tek-
niska universitet vid Institutionen för industriell ekonomi och
samhällsvetenskap, om Botniaregionen och högre utbildning:
»Framgångsrika högskolor i Botniaregionen bör givetvis å
ena sidan återspeglas i ett ökat intresse för studier vid dess hög-
skolor bland regionens ungdomar. Men det är å andra sidan än
62 . öppna norrlandsfönstret
mer positivt om samtidigt andelen norrlandsstudenter minskar
i Umeå och Luleå. Då som en följd av att de båda högskolorna
erbjuder för hela landet, Europa och världen attraktiva och
därför i total volym växande utbildningar! Det torde inför
framtiden vara svårt att överskatta betydelsen av att Botnia­
regionen därigenom placeras på den mentala kartan hos allt fler
människor – personer som, efter en studietid i norr, hamnar på
olika positioner i svenskt och internationellt samhällsliv. Det
är därför av stor betydelse att de båda Botniauniversiteten med
framgång kan möta den mer konkurrenspräglade miljö som
sannolikt allt mer kommer att känneteckna det akademiska
utbildningsområdet, även i Sverige.«
Det är effekter som sannolikt redan skulle kunna slås fast,
så här snart 20 år och ytterligare ett universitets tillkomst
senare.
Universitetens verksamheter och samarbeten har också de-
monstrerat att Norrland måste samla sina resurser och utnyttja
dem utifrån ett övergripande regionalt helhetsperspektiv för
att hävda sig i dragkampen om investeringar och lokaliseringar.
Det är kanske en av de viktigaste slutsatserna för framtiden,
när Norrlandslänen och många Norrlandskommuner står
inför svåra demografiska utmaningar, behovet av regionala
samarbeten. Botniabanans ankomst, och förhoppningen om en
fortsättning i form av Norrbotniabanan, bygger på tanken om
regionförstoring, där arbetsmarknad och utbildning på flera
orter växer ihop, underlättar kvalificerade rekryteringar till
både näringsliv och kommunal sektor, ökar möjligheterna till
samordning av offentliga resurser kring sjukvård och transpor-
ter, och skapar bättre förutsättningar för nyinflyttning till hela
regionen.
Regionförstoring vidgar den potentiella norrländska ar-
betsmarknaden, lyfter bostadsmarknaden och ger ett kraftfullt
norrland som succéregion för forskning och utbildning . 63
 underlag för varför fortsatta infrastrukturinvesteringar i norr
är samhällsekonomiskt rationella. Och det höjer livskvaliteten
och valfriheten för människor som redan bor och verkar här.
En sådan frihet att kunna bo och jobba på olika ställen kom-
mer att vara en förutsättning för ökad inflyttning till Norr-
land. Rörlighet och flexibilitet på arbetsmarknaden, och större
möjligheter till individuella livsval i en norrländsk kontext, är
själva kärnan i Botniavisionerna längs Norrlandskusten.
När Norrstyrelsen förra året formulerade sin vision för
högre utbildning och forskning i en tänkt framtida Region
Norrland, lät det så här: »År 2020 har Norrland väl samordnad
högre utbildning och forskning som bidrar till utvecklingen av
regionen och en inomregional balans avseende kompetensför-
sörjning och livslångt lärande. I regionen finns flera universitet
med nationell och internationell konkurrenskraft med attrak-
tiva forskningsmiljöer som attraherar finansiering och forskare
och levererar forskningsresultat i världsklass. Innovationssys-
tem i regionen är väl utvecklade och regionen kännetecknas av
en förmåga att skapa och tillvarata kunskap.«
Det är inte realistiskt att tro på något stor tillväxt av anta-
let universitetsstudenter i Norrland framöver. Sådant växlar
på klassiskt vis med konjunkturen på arbetsmarknaden, men
det är troligt att studentantalet i bästa fall kan hållas tämligen
konstant. Utvecklingspotentialen ligger istället i ytterligare
höjd kvalitet, spetsforskning på fler områden och mer differen-
tierade och dynamiska lokala arbetsmarknader som erbjuder
fler färdiga studenter jobb efter tagen examen. Då krävs ytter-
ligare samarbete mellan de norrländska högre lärosätena som
återspegling av ett fördjupat politiskt samarbete med regionala
utgångspunkter. Då handlar det inte enbart om regionförsto-
ring längs universitetskusten. För Norrlands framtid, även
inlandskommunernas framtid, är det även av största betydelse,
64 . öppna norrlandsfönstret
att göra upp med vanföreställningen om kusten och inlandet
som kommunicerande kärl, där framgångar på ett ställe bety-
der motgångar på ett annat.
Umeå, Luleå, Sundsvall, Skellefteå, Örnsköldsvik och Här-
nösand – med kringliggande kommuner i stadsnära landsbygd
– kommer inte att bygga sin framtida tillväxt på tömning av
mindre Norrlandsorter.
Växande universitetsorter i Norrland konkurrerar med
motsvarande städer söderöver, och i resten av världen, om
flyttströmmarna till och mellan de urbana miljöerna. Och in­
landet kan inte sätta sitt hopp till att inga unga ska vilja flytta
någon annanstans. Inlandet måste bejaka människors rörlighet
och ombytlighet och fånga upp de kvantitativt små, men för en
liten kommun helt avgörande flyttströmmar som går ut från
städerna till landsbygden.
Det är korrekt att säga att städerna växer på landsbygdens
bekostnad. Till det finns många förklaringar – och långt ifrån
alla har med individuell frivillighet att göra. Men den vikti-
gaste, och den som vi landsbygdsentusiaster måste erkänna för
att inte fastna i destruktiva tankebanor, är att vi lever i en epok
där människor om de har ett fritt val tenderar att söka sig till
mer urbana områden och större städer. Den utvecklingen kan
inte enbart förklaras med städernas bredare arbetsmarknad och
högre lärosäten, utan beror även på en dragningskraft stads-
livet i sig utövar kulturellt, ekonomiskt och socialt på många
människor.
Om inte Umeå, Luleå, Sundsvall och de andra kuststäderna
även fortsättningsvis, och i ännu högre grad, erbjuder en sådan
utpräglat urban miljö i Norrland, kommer den befolknings-
tillväxt exempelvis Umeå nu har tack vare sin ställning som
Norrlands ledande ort för kultur och högre utbildning, att
flytta söderut – till andra städer.
norrland som succéregion för forskning och utbildning . 65
 De flyttströmmar som medvetet söker sig till det urbana Att universitetsorterna växer är avgörande för inlandets
kommer inte att stanna i Norrland och vända åter till inlandet överlevnad och att inlandet återhämtar sig är viktigt för uni-
om universitetsorterna stagnerar, utan söka sig ännu längre bort. versitetsorternas långsiktiga tillväxt. Norrland är och ska vara
Därför, för det andra, är det mycket bättre för Norrlands en öppen helhet, inte ett slutet kärl. Den högre utbildningens
inlandskommuner att det inte bara är städer i södra halvan av tillväxt har öppnat Norrland mot omvärlden, och samtidigt
Sverige som drar till sig flyttlassen, utan även städer i Norr- fördjupat den regionala identiteten. Det är 2000-talets fram-
land. För närvaron av en större stad höjer även attraktionskraf- gångsrecept. B
ten hos den omgivande lands- och glesbygden i regionen.
I dragkampen om de flyttlass som trots allt går i motsatt Ola Nordebo är politisk chefredaktör för frisinnade Västerbottens-
riktning, från ansträngda centrum och slitna förorter till Kuriren. Han är uppvuxen i Ljusdal i Hälsingland och har en fil.mag.
modern landsbygd – och jag är helt övertygad om att tiden, i teatervetenskap och historia.
samhällsutvecklingen och de tekniska framstegen talar till
landsbygdens fördel och att de flyttlassen kommer att öka i
antal – är en sådan urban miljö i rimlig närhet av avgörande
betydelse för mindre orter. Att kuststäderna växer och får ännu
bredare utbud gör det lättare även för inlandskommunerna att
locka till sig människor, investeringar och företag.
Sambandet gäller givetvis även omvänt: en levande lands-
bygd i Norrlands inland är viktigt även för kuststädernas
attraktionskraft. Om landsbygden har en positiv utveckling
ekonomiskt och befolkningsmässigt, kan hålla liv i service och
lokalutbud som krävs även för modern turismverksamhet, kan
bära upp tunga naturresursorienterade investeringar och i dess
kölvatten bredda arbetsmarknad genom nyföretagande, får det
positiva effekter även för Umeå.
Därför ligger det även i kuststädernas intresse att inlands-
kommunerna inte dräneras på grundläggande service, att
byskolor och lanthandlar överlever och att den demografiska
utvecklingen inte knäcker stora geografiska områden i inlandet
på sikt. Därför är klassisk regionförstoring genom exempelvis
Botniabanan och pendeltågtrafik till inlandet i ännu högre en
chans för de mindre kommunerna än för de större.

66 . öppna norrlandsfönstret norrland som succéregion för forskning och utbildning . 67

 Få de unga att flytta –
och komma hem igen
Magnus Andersson

N
orrland har något väldigt många regioner skulle
vilja ha, en särprägel och en livsstil. Ett varumärke.
Samtidigt lider man en stor brist på kommunpolitiker
som förstår sig på grundläggande drivkrafter för unga män­-
niskor.
Unga människor av i dag blir mer och mer individualistiska,
de vill prova sina vingar, hitta sina egna vägar. Unga männis-
kor vill testa, ompröva och prova igen. Unga människor i dag
har insett att inte bara Sverige, utan hela världen är en del av
deras vardag. Att tvingas in i samma mall som alla andra fruk-
tar de flesta ungdomar. De är individer som siktar högt. The
sky is the limit.
För många unga människor kommer det finnas naturliga
dragningskrafter till storstädernas puls, Spaniens värme eller
volontärarbete i Tanzania. Och det är något som vi borde upp-
muntra. Att ungdomar rör sig för att plugga eller gör något an-
nat är inte bara positivt för dem som kommer iväg, det är också
bra för Norrland. Vi måste börja se detta som en möjlighet
– inte ett hot. För om vi gör rätt saker så kommer dessa unga
människor att återvända, fulla av erfarenheter och akademiska
poäng – redo att bidra till Norrlands utveckling.
Problemet som finns i dag är att många människor, inte
minst kommunpolitiker, är så besatta i att få unga människor

68 . öppna norrlandsfönstret få de unga att flytta – och komma hem igen . 69

 att inte flytta från kommunen att de skuldbelägger varje ung
människa som väljer att flytta. Det innebär självklart att de
som känner sig träffade riskerar att inte känna samma sug att
flytta hem igen när utbildningen är slut eller familjen ska bildas
och storstadslivets charm inte lockar längre. Dessa unga män-
niskor kommer snarare att vara de som flyr det lilla samhället
på landsbygden. Att skuldbelägga någon som inte gjort något
fel har aldrig fungerat i längden. Det kommer sannolikt inte
att göra det i fortsättningen heller.
Trots det kan jag dra mig till minnes min tid som kom-
munpolitiker i Bollnäs kommun. Få möten gick utan att någon
nämnde att vi faktiskt betalade för ungarnas utbildning och
barnomsorg, för att de sen skulle jobba i Stockholm. Det
kanske är en naturlig reaktion om man sitter med den kom-
munala budgeten och pengarna inte går ihop. Samma reaktion
kom ofta från arbetsgivare i kommunen som tyckte att unga
stannade för kort tid på arbetsplatsen, för att sen ge sig iväg
till studier. Att man inte istället såg det fantastiska i en flexibel
arbetsmarknad kan jag i efterhand tycka är mycket sorgligt.
Allt detta skuldbeläggande och alla dessa negativa reaktio-
ner på unga människors drömmar är självklart också negativt
för ungas bild av hemkommunen.
Så frågan är då vad invånare, kommuner och politiker kan göra
för att deras kommun ska bli mer attraktiv för unga människor.
En av de viktigaste saker man bör göra är att vara nöjd.
Inte överdrivet nöjd, stolt och färdig med utvecklingen. Men
nöjd. Jag möter ofta ungdomar och företagare som säger att
man är trött på att alltför stort fokus läggs vid att det ska flytta
in nya människor till kommunen och nya företag ska startas.
Jag har själv varit likadan. Problemet är bara att man riskerar
att glömma bort sina egna invånare och de företag som hållit
kommunen levande under många år.
70 . öppna norrlandsfönstret
Risken är att politikerna bara besöker de nya företagen och
att stora annonskampanjer i till exempel Holland får ersätta ett
genuint engagemang i småföretagen på bygden och i ungdo-
marnas kulturliv. Man måste se all potential som finns rakt
framför näsan. Kanske är det så att kommunpolitiker också
längtar bort ibland? Att de har en större vision för kommunen
än vad som är nödvändigt och kanske till och med nyttigt?
Ska man skapa en bra kommun att leva i måste man alltså
åtminstone känna sig ganska nöjd i vardagen. Då kan man
börja fokusera på sina befintliga invånare och göra livet så bra
som möjligt för dem. När vi vet att många ungdomar kommer
att lämna kommunen under längre eller kortare tid så vet vi
också att inga reklamkampanjer kommer att vara mer värd än
nöjda utflyttare som pratar om att flytta tillbaka till sin hem-
kommun om några år.
Och då ställs den högst relevanta frågan. Vad ska man göra?
Enligt ungdomsbarometern är jobb bland det viktigaste och
två av tre ungdomar skulle hellre jobba, även om a-kassan var
lika hög som lönen. Den enda tolkningen jag kan göra är att
det innebär att det finns en oerhörd stolthet i att ha ett jobb. I
större städer finns det många jobb för unga människor, inom
hotell- och restaurangsektorn, som butiksbiträden eller inom
det offentliga finns mängder av instegsjobb för unga.
På många ställen i Norrland ser situationen annorlunda
ut. Arbetslösheten är högre generellt, och det slår ännu hår-
dare mot ungdomar. Det innebär också att de lättrörliga unga
snabbt tar sin tillflykt till högre studier eller jobb på annan
ort. Vill man behålla sina unga så är det viktigt att skapa fler
instegsjobb. Det är möjligt. Jag vet inte hur många gånger jag
fick höra att telemarketingjobben som flyttade till min hem-
kommun var »dåliga jobb« och att de inte var något värda,
ibland hävdade vissa till och med något som skadade kommu­
få de unga att flytta – och komma hem igen . 71
 nens varumärke. Den åsikten delades av kommunpolitiker,
företag och innevånare. Men vill man behålla unga människor
i Norrland så är det dags att göra upp med den typen av kom-
mentarer och åsikter.
Alla jobb är bra jobb. Punkt slut.
Finns det dessutom jobb som inte har så höga krav och för-
hållandevis låga löner så kan vi vara säkra på att de besätts av
unga människor som för första gången får känna stolthet, får
en lön, kan flytta till en egen lägenhet och äntligen kan påbörja
sitt vuxna liv. I hemkommunen.
Man kan göra mycket för att unga människor ska känna
sig sedda och omtyckta i sin kommun. Genom att luckra upp
stelbent byråkrati kring kultur- och fritidslivet och låta unga
bestämma mer över pengarna, en bra skola och tillåta nattklub-
bar ha öppet längre än till ett på natten kan kommuner skapa
många trevliga minnen från uppväxtåren. En viktig del i kom-
munpolitikerns arbete borde också vara att involvera ungdomar
i beslutsprocessen. Se ungdomar som en form av inofficiell
remissinstans. Genom att få unga människor att känna sig
sedda och delaktiga kan man krossa negativa föreställningar
och skapa en god relation.
Men vad man än gör så kommer många unga ändå pröva
sina vingar under några år.
Närmare hälften av alla ungdomar skaffar sig utbildning
från en högskola eller ett universitet, däremot möter sällan
arbetsmarknaden i Norrland upp mot de önskemål om arbets-
platser, utmaningar och löner som unga människor vill ha för
att återvända. Kommuner och landsting bör på en gång se över
vilka möjligheter de har att ge akademiker jobb, sommarjobb
och praktikplatser. Inte minst bör man inleda samarbeten med
lärosäten för att få många som skriver examensjobb att göra det
i kommunen. På så sätt skapar man en relation till många av de
72 . öppna norrlandsfönstret
potentiella hemvändarna. En riktigt framåtsyftande kommun,
som skött sin relation med de befintliga företagen och inte
bara pratat om nyetableringar, skulle i mina ögon utmana det
privata näringslivet: kommer det offentliga eller privata få fram
flest akademikerjobb under nästa år.
För vill man att människor ska återvända måste arbetsmark-
naden finnas där.
Om man gör detta; behandlar sina unga med respekt, ska-
par jobb, skola och ett bra fritidsliv och inte skuldbelägger dem
som vill pröva sina vingar kommer man med stor sannolikhet
att ha de bästa ambassadörerna som finns för Norrland.
Att norra delen av Sverige är ett underbart ställe vet de
flesta, alla känner till fördelarna med att bo i Norrland. Att
kunna blicka ut över en dalgång med ett vattendrag från bal-
kongen, att känna sina grannar och ha hus till rimliga priser.
Människor gillar Norrland.
Det stora problemet är att norrlänningar många gånger inte
gillar dem som flyttar och kommer tillbaka, eller ännu värre,
flyttar in från Stockholm utan någon koppling sedan tidigare.
Den mörka sidan av Norrlandsmentaliteten är viktig att göra
upp med för att i framtiden attrahera fler människor. Både
hemvändare och nyinflyttande.
Om vi gör det finns det inga hinder för en positiv befolk-
ningsutveckling med många unga norrlänningar om några
år. B
Magnus Andersson är förbundsordförande för Centerpartiets Ungdoms­
förbund och tidigare gruppledare för Centerpartiet i Bollnäs.
få de unga att flytta – och komma hem igen . 73
 Det går att flytta norrut också
Åsa Malmström

J
ag sitter på golvet i grannarnas kök och leker med barnen.
Det är ett hemtrevligt bondkök med rutiga gardiner och en
vedspis. Det är fullt med leksaker på golvet – traktorer,
skogsmaskiner, skördetröska och höbalar.
Jag har flyttat till Norrland, Järvsö i Hälsingland närmare
bestämt. Det är hemma hos min läromästare, han är åtta år,
hans föräldrar är mjölkbönder och han kan allt som inte jag
kan. Efter att jag känt mig ganska allmänbildad tidigare, står
jag på noll efter flytten till Norrland. Han berättar vad de gör
på gården, om de harvar, sår eller tar in hö och när mjölkbilen
kommer. Livet i Järvsö är klart annorlunda än livet i en stor-
stad. Han kan det mesta om jord- och skogsbruk. Och när jag
vänder leksakerna åt fel håll så tillrättavisas jag blixtsnabbt.
Tack vare honom vet jag nu till exempel vad som är bak och
fram på en skördetröska.
Insikten kommer som en blixt från en klar himmel. Det
räcker inte längre med en åsikt om jordbruksstödets storlek
eller om kooperationens makt över bönderna. Nu är det på
riktigt.
Jag är uppvuxen i Stockholm. Min släkt är stockholmare i
flera generationer och har bott i innerstan. Med akademiker
som föräldrar så flyttade vi till en hyreslägenhet i Ekhagen, ett
30-talsområde vid Stockholms universitet i Frescati, norr om
Stockholm.

74 . öppna norrlandsfönstret det går att flytta norrut också . 75

 Mina erfarenheter av att bo i hus, klippa gräsmatta el-
ler sköta trädgård var mycket begränsade, före flytten till
Hälsingland. Men så kom chansen! Min sambo träffade jag i
Stockholm. Han var född i – och hade starka band till – Järvsö.
Det ligger mitt i vackra Hälsingland och cirka tre timmar från
Stockholm. Möjligheten fanns nu att flytta ut på landet. Men
varför? Var det inte bra i stan? Samma frågor snurrade
i mitt huvud, som i många andra småbarnsföräldrars i stor­
städer.
Hur vill jag leva mitt liv? Hur vill jag att mina barn ska växa
upp? Och medan jag funderade blev ekorrhjulet bara mindre
och mindre och jag sprang fortare och fortare.
Min sambo ville flytta hem och jag var beredd att prova på
livet på landet – och i Norrland. Bästa tiden att göra det är
naturligtvis när barnen är små. Sagt och gjort. Jag fick jobb
som ledarskribent på tidningen Ljusnan och ett enormt flytt-
lass gick från Stockholm till Järvsö efter midsommar 2006.
Vi bor nu i Hälsingegården Ol-Ers i Kåsjö by i Järvsö.
Järvsö ligger i Ljusdals kommun, som ligger i Gävleborgs län.
Ljusdals kommun är i statistiken en klassisk glesbygdskom-
mun med utflyttning och för närvarande cirka 20 000 invånare.
Röstdeltagandet är bland de lägsta i landet, 73 procent och av
de giltiga rösterna i valet 2006 fick Socialdemokraterna nästan
32 procent i kommunalvalet. Räknar man ihop partierna på
vänsterkanten fick de 52 procent. Och då har jag inte räknat in
Miljöpartiet. Rött så det räcker.
Svårigheterna att få pengarna i kommunkassan att räcka
hela året, trots en kommunalskatt på 33:57, är uppenbara. Men
man ska dock inte låta sig luras av statistiken. Det finns mycket
annat under ytan.
Jag har hittat det liberala Norrland! Entreprenörskap, ny-
fikenhet på det nya och vågade idéer. Stoltheten över bygden,
76 . öppna norrlandsfönstret
traditioner och kultur. Och en satsning på en hållbar turism,
som växer lite lagom fort, driven av privata entreprenörer. Allt
det går att hitta i Järvsö. Tack vare entreprenörerna bor jag i
en bygd som växer! Det är visserligen ingen slump. Det finns
en god tradition att samarbeta i Järvsö. Alla är med, hjälper till
och tar utvecklingen i egna händer. Redan på 80-talet starta-
des Järvsö Fritid AB med 1 000 aktieägare, var fjärde Järvsöbo
tecknade sig för aktier. Det gav en miljon kronor i startkapital.
Så tog Järvsöborna över och utvecklade skidbacken, Järvsö-
backen, och lade grunden till djurparken för svenska rovdjur,
Järvzoo. Ska det göras får man göra det själv! Nu drivs den
alpina skidanläggningen, Järvsöbacken, av familjen Helander/
Augustsson. Anläggningen har vuxit till en av Sveriges bästa
alpina barn- och familjeanläggningar. Järvzoo, drivs nu av fa-
miljen Larsson, som byggt vidare anläggningen och driver den
privat. Järvsö har flera drivna entreprenörer.
Ett annat exempel är Ann Tessman, en driftig kvinna som
ser behov och startade Järvsö taxi. Tack vare henne har Järvsö-
borna möjlighet till den flexibilitet som en taxiservice innebär
och som är en självklarhet i en storstad. Och turisterna får den
service som behövs för att orten ska kunna växa som en turist-
destination. Och finns det några entreprenörer så kommer det
flera.
Nyöppnade Järvsö bergscykelpark drivs av tre killar, Fred-
rik Fransson, Martin Ekman och Lars Lööv. De har fått en av
världens främsta arkitekter av bergscykelparker, Whistler Gra-
vity Logic, att flyga in till Järvsö från Canada för att designa
parken. Naturligtvis är cykellederna uppkallade efter Barbro
»Lill-Babs« Svensson och hennes döttrar. Allt finansierat av
eget privat kapital.
ICA bygger ut och bensinmackar satsar – inte lägger ner.
Flera bra restauranger.
det går att flytta norrut också . 77
 Entreprenörskapet och drivkraften i bygden har också lett
till att Hälsingegårdarna har ansökt om att bli världsarv hos
Unescos världsarvskommitté.
Så ser det ut just nu i Järvsö.
Det här är naturligtvis möjligt mycket tack vare turisterna
som kommer till Järvsö, sommar som vinter. Turismen utveck-
las starkt i Hälsingland. Och det kommer att bli mer. För att
turism ska vara långsiktig krävs dock att det är privata företag,
inte expansiva regioner med EU-stöd, som styr och ställer.
Och de finns i Järvsö. Att flytta till Norrland har för mig blivit
en resa i entreprenörskap.
Det finns dock ett par orosmoln på himlen, även i Järvsö.
Största hotet är kvaliteten på skola, dagis, vård och äldreom-
sorg. Det måste finnas bra skolor och dagis, en sjukvård att lita
på både i vardagen och i akuta lägen, helt enkelt grundläggande
service som man betalar skatt för. Det är avgörande för att
man ska kunna bo och flytta till samhällen i glesbygd. Och det
är hotat. Det behövs fler invånare för att driva kommunerna i
Norrland.
Det flyttar visserligen in personer hela tiden. Men det
räcker inte för att kompensera för dem som dör eller flyttar
ut. Läget är lika i alltför många norrlandskommuner.
Men det finns lösningar.
Den första och absolut viktigaste är naturligtvis entrepre-
nörerna. De som startar företag och anställer sig själva, kanske
någon till och om det går bra, ännu fler. Icke att förglömma är
de som flyttar upp och tar med sig sitt företag. Finns det jobb
stannar människor kvar. Och driftiga människor bildar kluster.
Kommer en så kommer flera!
Uppmuntra egna initiativ. En friskola är inget hot. Det är
snarare en möjlighet för att kunna behålla en mindre skola i en
bygd.
78 . öppna norrlandsfönstret
En annan sak är att släppa attraktiva tomter för permanent-
boende. Med de nya strandskyddsreglerna borde detta redan
vara klart! Det är det dock inte eftersom länsstyrelserna i
många fall sätter käppar i hjulet. Alltid är det någon fågel eller
annat djur som också ska leva på samma plats.
Det är märkligt att människor och djur inte kan samsas
på en så stor yta som Norrland ändå är! Just nu vinner djuren
kampen om sjöutsikten. Det måste ändras!
Det sista är att företagande och boende i glesbygd har helt
andra förutsättningar än i större städer. En höjning av till
exempel bensin- och dieselskatten får helt andra konsekvenser,
både för företag och för privatpersoner, i glesbygd än i storstä-
der. En glesbygdsanalys vore på plats när beslut fattas!
Att flytta till Norrland har för mig varit en nyttig erfaren-
het – och förutom att bredda min allmänbildning – har jag
insett att det finns ett stort liberalt hjärta i Norrland.
För att upptäcka det kan man dock inte nöja sig med valre-
sultat och statistik. Entreprenörskap och företagarmentalitet
går bara att uppleva. Där jag lever finns det mycket av det libe-
rala Norrland. Det är just därför jag bor i Järvsö. B
Åsa Malmström är norrlänning sedan 2006. Hon arbetar som ledar­
skribent på tidningen Ljusnan i Hälsingland.
det går att flytta norrut också . 79
V
alresultat och opinionsmätningar skvallrar
om en tilltagande spricka mellan storstads­
regio­nerna och landsbygden. Det talas om det blå
Stockholm och det röda Norrland, om reformvilliga
storstäder och konservativa landsorter. Klichéerna
styr i hög grad bilden av Norrlandslänens utveckling
och problem. Men de ger en felaktig bild.
De liberala idéerna har och har alltid haft ett
stort inflytande på Norrland. Arvet från det liberala
frisinnet, med socialt engagemang, bildningsideal och
frihetspatos inför överhet och centralmakt, präglar
fortfarande debatten i Norrland. En stark tradition
av innovativt entreprenörskap och hårt arbetande
små­företagare håller det norrländska inlandet
levande. Norrlands livaktiga civila samhälle och
många idéburna organisationer skulle se annorlunda
ut utan sina liberala rötter.
I den här debattskriften diskuterar ett antal unga
liberala debattörer med olika bakgrund och intresse­
områden, men med en gemensam norrländsk anknyt­
ning, Norrlands utveckling, problem och möjligheter.
Förhoppningen är att skriften ska stimulera till en
bredare diskussion om framtidens Norrland.

isbn 978-91-633-7256-8